В каком случае меняют электросчетчики

В последнее замена электросчетчика все чаще становится необходимостью. Многие хотят поставить счетчики, которые могут отдельно считать электроэнергию в разное время (многотарифные), в некоторых случаях это необходимо, так как прибор учета сломался или стал работать некорректно. Чтобы определиться с тем, кто должен оплачивать работы и сам прибор учета, необходимо учесть несколько факторов.

В каких случаях необходимо менять электросчетчик

Есть три основные причины, по которым возникает необходимость замены счетчика электроэнергии:

• Модернизация сети или плановая замена приборов учета.
• Истечение срока службы (не межпроверочного интервала).
• Поломка и выход из строя, неверные начисления.
• Желание установить многотарифный счетчик.

Старые электросчетчики меняют на новые

Пояснить стоит второй пункт — с остальными все понятно. Каждый счетчик имеет определенный рабочий ресурс, по истечении которого он начинает неверно вести учет израсходованной электроэнергии. В большинстве случаев это можно устранить за счет ремонта, но стоимость ремонта соизмерима со стоимостью нового. Потому в таких случаях чаще всего принимают решение поменять электросчетчик. И правильно: после ремонта он может быстро выйти из строя или снова начнет «врать».

Второй момент: если у счетчика истек срок эксплуатации, ему, скорее всего много лет и он не рассчитан на тот объем электроэнергии, которая необходима нам сейчас. В этом может причина того, что у вас часто выбивает пробки или срабатывает автомат защиты.

За чей счет

Владельцы частных домов при смене счетчика электроэнергии почти всегда оплачивают стоимость счетчика и работ сами. Это их собственность и их ответственность. С владельцами приватизированных квартир практически такая же история — если счетчик установлен в квартире, собственник жилья оплачивает замену электросчетчика. Но, в принципе, могут быть варианты: надо внимательно прочесть договор, который вы заключили с энергопоставляющей организацией. Там есть пункты о том, кто должен оплачивать замену и техобслуживание. Если вы подписали стандартный договор, то вся ответственность ложиться на вас. Если же вы внесли изменения и договор подписан с изменениями, то оплачивать будет та организация, которая прописана в договоре.

Если счетчик энергии расположен на площадке, его замену оплачивает УК

Если в многоквартирном доме приборы учета энергии стоят на лестничной площадке, замена электросчетчика происходит за счет управляющей кампании, так как в данном случае это общедомовая собственность. В случае порчи, выхода из строя, завершения срока эксплуатации, оплачивает замену УК, который заключает договор на выполнение работ с энергопоставляющей организацией.

Так же дело обстоит с муниципальными (не приватизированными) квартирами. Техническое обслуживание и замена счетчиков электроэнергии происходит за счет управляющей кампании.

Есть только один момент: УК платит за замену электросчетчика только если он нерабочий, явно врет или у них плановая замена. Если вам захотелось поменять обычный прибор учета на многотарифный, оплачивать все — и счетчик и установку — вам.

Кто должен ставить и порядок работ

Если замену счетчика оплачивает УК, они сами заключают договора на проведение работ. Обычно — с энергопоставляющей организацией. Если, согласно договора, замена — ваша ответственность, у вас есть два варианта — производить замену электросчетчика своими руками или заплатить все той же энергопоставляющей организации. Вариант нанять стороннюю фирму — не лучший, так как при приеме могут возникнуть проблемы, ведь при желании всегда можно найти к чему придраться.

В любом случае замена электросчетчика происходит с разрешения энергосбытовой кампании. Даже в случае полной неисправности и остановки прибора, самовольно ничего делать нельзя. Вам необходимо поставить Энергосбыт в известность. После этого к вам должен прийти их представитель, списать показания счетчика и только после этого можно приступать к работам. За все время, пока счетчик не работает начисляют оплату по нормативам, утвержденным в регионе.

Проще всего заключить договор на замену электросчетчика с энергосбытом

По завершении работ по замене счетчика, представители энергопоставяющей организации должны опломбировать его и выдать вам на руки акт выполненных работ, в котором указывают серию и номер счетчика, номер пломбы, текущие показания. Если вы заключали договор с энергосбытом, акт об оказании услуг и техпаспорт на счетчик с подписями и печатями. На основе всего это можно заключать договор об обслуживании. После этого можно считать, что замена электросчетчика окончена.

Каждый собственник недвижимости несет обязанность по уплате коммунальных услуг, которыми он пользуется при эксплуатации имущественного объекта. При исчислении оплаты встает вопрос о способе замера объема потребленной услуги. Наиболее эффективным способом является установка прибора учета индивидуального потребления. Подобный способ доступен для коммунальных услуг, объем использования которых технически возможно замерить, к примеру, для воды, газа и электроэнергии.

Государство на законодательном уровне принуждает граждан устанавливать счетчики замера потребления коммунальных услуг, поскольку это единственный способ урегулирования отношений между поставщиком и потребителем. Расчет суммы оплаты электроэнергии на сегодняшний день практически не применяется и не выгоден, поскольку норма потребления, особенно с учетом повышающих коэффициентов, далека от реальной.

Прибор индивидуального учета потребления электроэнергии позволяет просто и практически без погрешностей высчитать реально израсходованный объем услуги и вычислить стоимость, которая подлежит оплате.

Среди отрицательных сторон установки счетчика электроэнергии можно выделить необходимость его замены по истечении определенного периода времени. При этом процедура снятия старого прибора и установки нового должна производиться в соответствии с установленным порядком.

Законодательная основа замены электросчетчиков

В сфере законодательства, регламентирующего процедуру замены электросчетчиков, составляют следующие нормативные акты:

• Жилищный кодекс Российской Федерации;
• Гражданский кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон № 261-ФЗ от 23.11.2009 года;
• Федеральный закон № 102-ФЗ от 26 июня 2008 года;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2012 года;
• ГОСТ 6570-96;
• Госреестр СИ (Единый государственный реестр средств измерений).

Процедура демонтажа отработавших приборов измерения и установки новых должна производиться в соответствии с этими нормативными актами.

Основания и причины для замены электросчетчиков

Среди оснований для замены прибора индивидуального учета энергопотребления можно выделить следующие:

• у потребителя установлен счетчик устаревшей модели. Технические характеристики прибора должны соответствовать установленным правилам. Так, счетчик должен быть рассчитан на определенную силу тока, с учетом более мощных приборов-потребителей. Также он должен обладать классом точности не менее 2,0;
• у прибора истек срок службы. Он составляет 16 лет;
• срок проверки прибора был просрочен неоднократно;
• у прибора имеются серьезные дефекты корпуса, к примеру, разбит экран, имеются трещины, сколы. Обычные царапины и потертости не являются поводом к замене.
• у электросчетчика имеются следы вскрытия, отсутствует пломба, обнаружены какие-либо вмешательства в его работу;
• прибор неисправен;
• сотрудники организации-поставщика услуг вынесли предписание о замене электросчетчика. Это может произойти из-за того, что были обнаружены неисправности, отклонение от установленного режима работы;
• при переходе на многотарифный учет потребления коммунальной услуги (двухтарифный или трехтарифный). Для этого требуется установить прибор другой модели;
• при наличии желания владельца.

Независимо от причины, смена счетчика должна производиться в установленном законом порядке. Собственник жилища, даже при условии, что он приобретал прибор за собственные средства, не вправе самостоятельно снимать показания старого прибора и пломбировать новый.

Кто может производить замену

Сам процесс демонтажа и установки нового оборудования может производиться любым человеком. Осуществить эту процедуру может и собственник жилища при наличии у него квалификации. Однако он не вправе снимать и фиксировать показания старого прибора и пломбировать новый, поэтому замена счетчика в большинстве случаев производится сотрудником организации-поставщика или электриком управляющей компании.

Замена счетчика энергопотребления производится редко, поскольку у него длительный срок службы. Тем не менее, в последнее время поставщики услуги активно стимулируют граждан к установке новых моделей, поскольку они позволяют более удобно снимать показатели приборов и эффективно отслеживать объем потребления. Потребителю, в свою очередь, нужно следить за тем, чтобы предписание о замене было вынесено организацией при наличии действительно весомых оснований.

Виды устанавливаемых счетчиков энергопотребления

Современные приборы индивидуального учета потребления электроэнергии можно классифицировать по следующим характеристикам:

• по типу потребляемого тока. Он может быть постоянным и переменным;
• по количеству фаз. По этому параметру счетчик может быть однофазным или трехфазным;
• по тарификации. Электросчетчик может быть однотарифный, в этом случае в расчет применяется единая стоимость киловатта, или многотарифным, когда стоимость киловатта зависит от времени суток. Во втором случае прибор может быть двухтарифным (день/ночь) или трехтарифным (сутки делятся на три периода), для каждого промежутка устанавливается своя оплата;
• по типу механизма. В зависимости от этого параметра счетчик может быть механическим или электронным.

Наиболее распространены электронные счетчики, поскольку они просты в эксплуатации. ГОСТ на них постоянно обновляется, поэтому прибрести такой прибор не сложно. Механические счетчики еще используются, но постепенно вытесняются более современными моделями.

Установка счетчика на несколько тарифов доступна не во всех регионах страны.

Процедура замены и необходимые документы

Прежде чем осуществлять замену прибора, следует получить разрешение компании, которая поставляет услуги электроэнергии. Без ее согласия собственник не вправе снимать старый прибор и устанавливать новый, поскольку запрещается любое вмешательство в конструкцию прибора. Требуется разрешение и в тех случаях, когда электросчётчик приобретался за средства владельца жилья и являлся его собственностью.

Для того чтобы заменить электросчетчик потребуются следующие документы:

• паспорт гражданина Российской Федерации;
• правоустанавливающий документ на недвижимость, в которой будет осуществляться замена прибора учета индивидуального потребления. Это бумага, которая фиксирует получение права собственности на жилище, к примеру, договор купли-продажи, дарственная, свидетельство о принятии наследства.
• доверенность. Потребуется, если с заявлением о замене обращается не собственник жилища, в котором установлен прибор.

Процедура замены электросчетчика начинается с подачи заявки в компанию, которая осуществляет поставку услуги. Это происходит следующим образом:

• потребитель подает личное заявление. С этим документом следует обратиться в компанию, которая поставляет электроэнергию;
• постановка на учет для замены электросчетчика. Производится в течение 10 дней после подачи заявления. За это время компания-поставщик должна внести заявку в государственный реестр;
• получение постановления о замене электрического счетчика. После этого следует снова обратиться к поставщику электроэнергии и взять справку о том, что замена разрешена. Без этого документа невозможно приобрести новый прибор индивидуального учета электропотребления. Купить новый счетчик можно у поставщика или в специализированном магазине.

После получения справки можно приступать к замене прибора. Это процедура производится следующим образом:

• покупка электросчетчика. При покупке прибора нужно получить паспорт на счетчик. Этот документ остается на руках у потребителя. Впоследствии в нем делаются отметки о проверке прибора;
• в согласованное с поставщиком время, заявителя посещает дежурный инспектор; Он снимает и фиксирует показания старого прибора, демонтирует пломбу;
• снятие старого прибора и монтаж нового. Эта процедура может быть реализована дежурным инспектором, который осуществляет пломбирование. Для этого работы дополнительно согласуются с компанией-поставщиком при подаче заявления;
• после установки прибор пломбируется специалистом компании-поставщика;
• дежурный инспектор заполняет акт о замене прибора индивидуального учета потребления электроэнергии и о вводе его в эксплуатацию.

Сама процедура монтажа может быть осуществлена другим специалистом или самим собственником жилища, если у него имеется действующая группа допуска по работе с электричеством и специальная категория. При отсутствии этих условий самостоятельная замена прибора индивидуального учета энергопотребления запрещена. Если установку нового счетчика планируется проводить своими силами, нужно получить на это разрешение у поставщика заранее.

В случаях, когда производится внеплановая замена, к примеру, ввиду неисправности прибора, законодательство не регулирует, в какой срок компания-поставщик должна отреагировать и осуществить монтаж нового счетчика. При этом запрещена эксплуатация неисправных и устаревших приборов. В таком случае специалист компании должен отключить электросчетчик от сети. За период до установки нового прибора собственник помещения оплачивает электроэнергию по установленному в регионе нормативу потребления. Повышающие коэффициенты при этом не применяются.

Заявление на замену электросчетчика

Законодательство не содержит установленной формы заявления на замену прибора индивидуального учета потребления электроэнергии. Собственник может составить его от руки на листе бумаги. Тем не менее, в документе должна содержаться определенная информация, которая позволит идентифицировать его как заявление. Указать нужно следующие данные:

• в шапке документа указывается наименование организации, в которую подается просьба о замене прибора и сведения о заявителе. Как правило, документ составляет и подает собственник жилища. Также возможна подача представителем по доверенности;
• далее указывается наименование документа: «заявление о заключении договора по установке электросчетчика»;
• в следующей части заявления указывается просьба о замене прибора и данные заявителя, в число которых входит фамилия, имя, отчество, сведения из паспорта, адрес проживания и контактный телефон.

Заявление является основанием для заключения договора о замене прибора индивидуального учета потребления электроэнергии.

Содержание акта о замене счетчика электроэнергии

В акте о замене прибора и вводе его в эксплуатацию указываются следующие данные:

• название, марка, номер и серия, год выпуска и класс точности измерения счетчика;
• показания старого прибора;
• показания нового счетчика;
• даты проверок обоих приборов;
• дата монтажа;
• основание, по которому производилась установка;
• данные специалиста, который производил опломбирование прибора;
• данные с пломбы;
• наименование организации.

Акт замены в обязательном порядке должен быть составлен специалистом компании-поставщика после пломбирования прибора.

Кто оплачивает замену счетчика

Вопрос о том, кто оплачивает замену прибора индивидуального учета энергопотребления, регламентирует гражданское законодательство. Так, в статье 543 ГК РФ указано, что эта процедура производится за счет компании, которая поставляет услугу потребителю, если он использует ее для бытовых целей.

Но зачастую организации требуют от потребителей оплату за замену прибора еще до его установки или после, присылая уведомления о необходимости ее оплатить. Подобная путаница возникла из-за того, что в Постановлении Правительства №530 содержался пункт, регламентирующий установку нового прибора за счет потребителя. Однако этот документ на сегодняшний день упразднен и нового акта принято не было.

Проблема с оплатой полностью регламентируется вышеуказанной статьей Гражданского кодекса РФ. Это подтверждается и судебной практикой, которая показывает, что суды встают на сторону потребителя и признают требования поставщиков об оплате замены счетчика неправомерными.

Типичная история такова: в квартире (реже – но бывает, в частном доме) стоял, сколько помнят хозяева, старый счетчик электроэнергии с вращающимся диском. Такой тип приборов учета называется индукционным. И вот однажды, собственнику квартиры (частного дома) приходит уведомление о том, что у его прибора учета электроэнергии вышел срок эксплуатации а сам он обязан доплатить серьезную сумму начислений за электроэнергию за последние три года.

При этом показания счетчика до самого последнего времени потребитель регулярно передавал поставщику электроэнергии. А тот, в свою очередь, на их основании выставлял к оплате счета. Долгов за свет не было. Претензий к счетчику – тоже. Что произошло и можно ли «отбиться » от внезапно возникшего долга за свет? Давайте разберемся.

Когда старый счетчик электроэнергии признается неисправным

Счетчики, по которым расплачивается население (т .е. физические лица) должны иметь класс точности не менее 2,0. Класс точности – это величина, определяющая максимальную погрешность прибора учета при измерении. Например, счетчик класса точности 2,0 считает потребление электроэнергии с максимальной погрешностью в 2%.

Это требование сформулировано в п. 138 постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или ) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (ссылка на документ — .

Там же, но в п. 137, говорится, что счетчик должен

— соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства средства измерения,

— быть допущенным к эксплуатации,

— иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или ) знаки визуального контроля.

Эти требования можно было бы развернуть и подробнее, но мы вернемся к классу точности. Дело в том, что до 2012 года допустимым для жилых помещений (квартир и частных домов) считался класс точности 2,5. А несколько десятилетий назад ставили и счетчики с классом точности 5.

Многие из этих приборов до сих пор еще стоят в квартирах, по ним ведутся расчеты за электроэнергию. И это понятно – поменять в сжатые сроки миллионы (и даже десятки миллионов) счетчиков невозможно.

Именно поэтому в том же постановлении №442 в п. 142 говорится о том, что счетчики с классом точности выше 2, эксплуатируемые на момент выхода постановления, могут использоваться до:

— истечения срока их поверки, либо утраты (выхода из строя), если это произошло раньше окончания срока поверки

— истечения срока эксплуатации счетчиков

После того, как выполняется одно из этих условий, счетчик подлежит замене на прибор учета, класс точности которого соответствует требованиям законодательства.

Тут стоит пояснить, что срок поверки (он же – межповерочный интервал, МПИ) это период времени, в течении которого производитель гарантирует правильность работы счетчика. После истечения МПИ счетчик нужно подвергнуть специальной процедуре (поверке ) в ходе которой подтверждается способность прибора считать расход электроэнергии с допустимой погрешностью.

Что касается срока эксплуатации, то это срок службы прибора учета, в течении которого производитель прогнозирует сохранение работоспособности счетчика. Теоретически, в случае если счетчик благополучно проходит поверку, его можно использовать и после истечения срока эксплуатации. Но в отношении старых счетчиков, не соответствующих требованию по классу точности, законодательство вполне очевидно. Закончился срок эксплуатации, значит – пора менять.

Резюме: счетчики с классом точности 2,5 и выше после 2012 года должны постепенно заменяться. И происходить это должно по мере того, как истекают сроки поверок (от 8 до 16 лет), либо сроки эксплуатации (около 30 лет).

Это что касается нормативной стороны дела.

Замена старых счетчиков электроэнергии: практика

Как происходит дело на практике, иллюстрирует история одного из посетителей ЭнергоВОПРОС.ру.

Жительница города Ивантеевка рассказала, что ей вручили платежку с большим долгом за электроэнергию, потребленную в 2016-2018 годах. При этом, по ее словам, она регулярно получала в МУП «Ивантеевские Электросети» квитанции на электроэнергию, оплачивала их, долгов не имел. Контролеры электросетей снимали показания счетчика, несколько раз проводили инструментальные проверки прибора учета. Никаких замечаний и предписаний не было.

Теперь счетчик требуют заменить, ссылаясь на то, что у того истек срок эксплуатации. Кроме того от собственницы требуют выплатить серьезную сумму долгов, возникших из-за доначисления платы за свет по нормативам за последние три года (ведь счетчик «задним числом» признали нерабочим).

Когда был установлен счетчик и когда у него истек срок эксплуатации, хозяйка квартиры не знает. Говорит, что счетчик стоял «всегда ». Документов на прибор учета у нее на руках нет.

В продолжение истории, собственница квартиры выслала фотографию своего счетчика. На ней видно, что прибор учета очень старый, 1955 года выпуска. Естественно, у него истек срок эксплуатации. Конечно же, он не удовлетворяет требованиям по точности. Такие приборы учета давно исключены из гос. реестра утвержденных средств измерений.

Согласно действующему законодательству, его необходимо менять. Вести расчет платы за электроэнергию, исходя из его показаний, нельзя. Она (плата за электроснабжение) в таком случае действительно должна рассчитываться по нормативу.

Соответственно, насколько можно понять, «Ивантеевские электросети», вдруг «поняли » что счетчик уже давно не может быть расчетным. Пересчитали за последние три года плату за свет по нормативу. Вычли из него тот объем, что вы уплатила по счетчику и разницу выставили к оплате. За три года – потому, что срок давности по такого рода делам именно три года.

Теперь хозяйка квартиры задается вопросом, что делать дальше, надо ли оплачивать выставленный долг?

Старый электросчетчик: можно ли оспорить доначисления?

На этот вопрос однозначного ответа нет. С одной стороны, согласно действующему законодательству, ответственность за исправность прибора учета электроэнергии несет потребитель.

В том числе отвечает и за то, чтобы у счетчика не вышел срок эксплуатации, а сам прибор был разрешен к использованию (этот момент прописан сразу в нескольких нормативных актах, в том числе, в Гражданском кодексе).

На эти положения энергокомпании и ссылаются, когда им предъявляют претензию мол, вы же знаете, что у счетчика истек срок эксплуатации, почему об этом не уведомляете потребителя? Ответ такой – мы не обязаны это делать. Счетчики – собственность потребителя, он и должен следить.

Впрочем, есть и другая сторона медали.

В «Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии» в п. 172 говорится, что электросетевая компания обязана раз в год проводить осмотр прибора учета электроэнергии. По результатам составляется акт проверки.

Его содержание описывается в п. 176 «Основных положений»:

«Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную ) на розничных рынках электрическую энергию (мощность ) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии ) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным».

Соответственно, если проверки счетчика проводились правильно, то в актах по их итогам должно было быть указано, что счетчик устаревшего типа, что он не внесен в реестр утвержденных в РФ средств измерений и не может использоваться для расчета платы за электроэнергию.

А вот то, что после этих проверок показания счетчика принимались к расчету платы за потребление электроэнергии – это однозначное нарушение. Теперь электросеть пытается перенести ответственность за это нарушение на потребителя. Хотя сами они были (если проводили проверки в соответствии с требованиями законодательства) в курсе проблемы. Но никак не реагировали.

Соответственно, в такой ситуации потребитель имеет право потребовать обоснования (в письменном виде) начисления дополнительной платы за потребление электроэнергии. И если будет подтверждено, что сумма к оплате за электроэнергию была действительно скорректирована по причине несоответствия прибора учета требованиям действующего законодательства, то потребовать отмены доначисления плат за свет по нормативам за три года. Ведь вины потребителя в сложившемся положении нет.

Если сети, тем не менее, претензии свои не снимут, то обратиться в прокуратуру или жилищную инспекцию. Они должны будут отреагировать. Прецеденты есть. Вот, например, решение в пользу потребителя, принятое в такой ситуации в суде Забайкальского края http://sudact.ru/regular/doc/cNYwNP7ytpNJ/. Собственнику квартиры удалось отбиться от притязаний энергетиков.

Впрочем, как говорилось выше, есть решения и в пользу энергосбытов/электросетей. К сожалению, их гораздо больше…