Содержание
Правила застройки жилых домов установлены целым рядом нормативных актов: СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения»
В соответствии с п.7.1 СНиПа 2.07.01-89 и п. 5.3.4СП 30-102-99 "
расстояния
между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными
зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в
соответствии с требованиями, приведенными в разделе 14 настоящих норм, нормами
освещенности, приведенными в СП 52.13330, а также в соответствии с
противопожарными требованиями, приведенными в разделе 15 настоящего свода
правил.
В районах
усадебной и садово-дачной застройки расстояния от окон жилых помещений (комнат,
кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных
на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м, а расстояния до сарая
для содержания скота и птицы — в соответствии с 8.6 настоящих норм. Расстояние
от границы участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома — 3; до
хозяйственных построек — 1. При отсутствии централизованной канализации
расстояние от туалета до стен соседнего дома необходимо принимать не менее 12
м, до источника водоснабжения (колодца) — не менее 25 м.
До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома — 3 м с учетом требования п. 4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы — 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) — 1 м; от стволов высокорослых деревьев — 4 м; среднерослых — 2 м; от кустарника — 1 м.
5.3.6 При устройстве гаражей (в том числе пристроенных) в цокольном, подвальном этажах одно-двухэтажных усадебных, одноквартирных и блокированных домов (в усадебных, одно-двухквартирных домах и в первом этаже) допускается их проектирование без соблюдения нормативов на проектирование предприятий по обслуживанию автомобилей.
То есть, расстояние от дома до забора Должны быть не менее установленных вышеуказанными нормами. Поэтому, если данное расстояние менее вышеуказанного, то это уже является нарушением и Вы вправе требовать перенести постройки, если это воможно.
Судом установлено, что в нарушение указанных требований градостроительного законодательства Савельевой И.В. на принадлежащем ей земельном участке без соблюдения рекомендации о размещении хозяйственных построек на расстоянии не менее 1 метра от границ участка возведена хозяйственная постройка – гараж – на расстоянии 35 сантиметров от границы участка.
Вместе с тем, Суд считает, что нарушение прав сторон, в данном случае, не является существенным. Устранение имеющихся нарушений прав сторон повлечет за собою причинение несравненно большего, экономически необоснованного, вреда правам и законным интересам сторон.
Более того, требования СНиП 2.07.01-89* о расстояниях размещения построек носят рекомендательный характер, поскольку в соответствии с примечанием 2 к п. 2.12 СНиП 2.07.01-89* допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
В данном случае нарушение права собственности или законного владения истцов отсутствует, в связи с чем оснований для удовлетворения исков не усматривается.
При таких обстоятельствах, суд читает, что требования Зущик Л.Н. и Савельевой И.В. о наложении обязанности перенести постройки, удовлетворению не подлежат.http://www.gcourts.ru/case/3341472
То есть, если отсутсвует Вашего права собственности или законного владения,то нарушения расстояния считается незначительным .
Суд полагает, что жилой дом не может быть признан самовольной постройкой. Объект недвижимости возведен Гринько С.М. на отведенном для строительства индивидуального жилого дома земельном участке, при наличии разрешения на строительство. Кроме того, истице было известно, что на участке № ведется строительство жилого дома без отступа от границы, она согласилась с таким расположением строения. Поэтому указанный выше объект не может быть признан самовольно возведенным строением и сносу не подлежит.
Действительно, истцом не соблюдены требования п. 5.3.4 СП 30-102-99 относительно границы соседнего участка. Однако допущенное нарушение строительных правил не влечет снос части спорного строения, поскольку это невозможно без причинения объекту существенного вреда. Снос всего дома также невозможен, поскольку в результате сноса завершенного строительством жилого дома нарушение прав и законных интересов ответчика будет несоразмерно нарушению прав истца по встречному иску.
Доводы истца по встречному иску о том, что у дома ответчика скатная кровля и вода стекает на ее участок, что приводит к его подтоплению, свидетельствуют о нарушении прав истца. Однако права истца могут быть восстановлены и без сноса строения путем организации стока дождевой воды с крыши на участок ответчика.
Согласно п. 2.12 СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78, действовавшему на момент приобретения Винниковым А.П. дома) расстояния между жилыми, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции, приведенными в п. 9.19 настоящих норм, нормами освещенности, приведенными в СНиП II-4-79, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в обязательном Приложении 1. Между длинными сторонами жилых зданий высотой 2 – 3 этажа следует принимать расстояния (бытовые разрывы) не менее 15 м, а высотой 4 этажа – не менее 20 м, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат – не менее 10 м. Указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности, если обеспечивается непросматриваемость жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно. Примечания*. 1. В районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 м; а расстояние до сарая для скота и птицы – в соответствии с п. 2.19* настоящих норм. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м. 2. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом требований, приведенных в обязательном Приложении 1.
СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения. Нормы проектирования", утв. Постановлением Госстроя России от 10 сентября 1997 г. N 18-51, не допускается сооружения каких-либо построек, с крыш которых дождевая вода стекала бы на соседний участок (п. 7.5).
Согласно п. 5.3.1. "СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", введенному в действие с 1 января 2000 года, предельные размеры земельных участков для усадебных, одно-двухквартирных и многоквартирных блокированных жилых домов устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с территориальными строительными нормами в зависимости от типа дома и других местных особенностей. Границы, площади и режим использования земельных участков при многоквартирных жилых домах определяются градостроительной документацией с учетом законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов субъектов РФ. Минимальные площади приквартирных участков для разных типов жилых домов приведены в табл. 1. Согласно п. 5.3.2. усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов – не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м. До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома – 3 м с учетом требований п. 4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы – 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) – 1 м; от стволов высокорослых деревьев – 4 м; среднерослых – 2 м; от кустарника – 1 м. (5.3.4.) Пунктом 5.3.8. предусмотрено, что на территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
Согласно "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 820, настоящий документ распространяется на проектирование новых и реконструкцию существующих городских и сельских поселений и включает основные требования к их планировке и застройке.
Пунктом 7.1. Правил благоустройства, озеленения и содержания территории муниципального образования город Минусинск, утвержденных решением городского Совета депутатов от 15 июля 2008 г. N 8-74р, установлено, что собственники домовладений обязаны, в числе прочего не допускать устройство водостоков и сливов с кровель строений на смежные участки и строения; не допускается выход за "красную" линию сооружениями, строениями, ограждением, самовольное занятие территории под садоводство и огородничество. Исключение может быть для палисадов, выходящих за "красную" линию не более 1,5 метра с ограждением, выполненным из сетки "рабица" или окрашенного штакетника по утвержденному отделом архитектуры образцу.
То есть, допущенное нарушение строительных правил не влечет снос части спорного строения, поскольку это невозможно без причинения объекту существенного вреда и будет несоразмерно нарушению Ваших прав
ОДнако, если у дома скатная кровля и вода стекает на Ваш участок, что приводит к его подтоплению, то это является нарушением Ваших прав и Вы вправе требовать их устранения.
Таким образом, Вам следует установить факт нарушения и продумать варинаты урегулирования спора .
Законодательные акты
Выясняя нормы застройки земельных участков для индивидуального использования, стоит изучить законодательную базу. Регулируют правила размещения дома на участке СНиП, устанавливают требования к застройке земельного участка ИЖС местные органы власти. Они определяют нормативы строительства в конкретном регионе. Поэтому, просматривая проекты домов и варианты их размещения, ориентироваться лучше на типичные для региона варианты.
Правила строительства частного дома устанавливают СНиПы и ГОСТы по строительству. При создании проекта, при строительстве дома надо руководствоваться СНиПом 31.02.2001. Для возведения коттеджей на даче руководствоваться стоит СНиП 30.02.97.
Индивидуальное жилищное строительство должно проводиться с учетом положений, прописанных в Градостроительном кодексе. Необходимо соблюдать установленные градостроительные нормы и требования в части сохранения целевого предназначения земли, норм застройки населенных пунктов, соответствия архитектурному плану города.
Установленные нормативы
Став владельцем земли, предназначенной под ИЖС, надо узнать нормы по строительству, разобраться, как проходит процедура распланировки и застройки частного участка ИЖС. Необходимо выяснить, что о строительстве говорят СНиП 2016. Ведь строительные нормы для застройщиков являются основным документом.
При выборе участков для строительства дома ориентироваться следует не только на наличие коммуникаций. Надо помнить установленные нормы строительства дома на участке ИЖС. Внимательно смотрите, подходит ли он для возведения индивидуальных жилых домов.
Порядок строительства дома на земельном участке регулируют СНиП на строительство. Нормы строительства дома на участке ИЖС основаны на том, что выделяется для застройки не менее 0,06 га. Ориентируясь на нормативы, планируют, какими будут особенности строительства жилого дома.
Занимаясь планировкой и постройкой индивидуальных жилых домов, следует помнить, о чем говорят СНиПы по безопасности. В них описаны все нормы застройки участка, указана удаленность между строениями на соседних земельных наделах.
Планировка участка приводится в соответствие с СП 11-106-97. Это строительные нормативы, регламентирующие процесс создание проекта на строительство частного жилого здания, его согласование и утверждение. Нормативный документ, описывающий размещение строений на дачных участках, – это СНиП 30-02-97.
Нормы строительства на земельном участке ИЖС рассказывают, каким должно быть:
- расположение дома на участке
- расстояние между жилыми домами
- расстояние дома от забора (расстояние до соседнего участка от возводимых индивидуальных жилых домов)
- площадь застройки
- расстояния между строениями
Расстояние от дома до границы участка регламентируют санитарные нормы застройки участка. А вот правила расположения дома, требования к строительству и расположению жилых построек на соседних участках регулируются пожарными нормативами. Строительные нормы и правила рассказывают о расстояниях между постройками, строениями на соседних земельных наделах.
Пожарные правила расположения дома позволяют делать двурядную застройку. При этом 2 хозяйственных либо жилых постройки на участке располагаются вплотную друг к другу. Главное соблюдать расстояния от границ условной красной линии при возведении конструкций.
Санитарные нормативы
Перед возведением здания, надо разобраться, как проводится планировка участка и что такое красная линия застройки. Это граница, отделяющая частную землю от проезжей части. Красные линии для дорог – 5 метров, для улиц с незначительным движением и тупиковых дворов – 3 метра.
Выясняя, как правильно разместить постройки, учтите, что красные линии определяют расстояние между муниципальной собственностью и жилым строением. Все хозяйственные сооружения возводить рекомендуют дальше от улицы. Пожарные нормы при строительстве дома должны быть учтены.
Санитарные нормы для частного строительства регулируют план застройки и правила размещения построек на земельном участке. Порядок размещения и нормы расстояния между домом и забором соседей:
- возводить жилое помещение следует на расстоянии от 3 м.;
- строения для скота, птицы возводят на расстоянии более 4 м. от межи;
- для возведения хозяйственных построек от забора отступить следует 1 м.;
- расстояние от туалета до соседской границы – 8 метров, такая же норма для компостной ямы.
Высота забора между соседями регулируется. Требования к заборам между участками следующие. Разрешено из непрозрачных материалов возводить ограждение высотой 75 см от земли, выше ограждение делается из прозрачных материалов. Но заборы и ограждения можно сделать глухими любой высоты по договоренности между соседями. Соглашение желательно зафиксировать на бумаге.
Расстояние от дома до границы участка – одна из основных норм, выполнение которой тщательно проверяют надзорные органы. Минимальное расстояние от дома предусмотрено санитарными нормами СанПиН и строительными СНиП, где отступ указывается для удобства всех проживающих по обе стороны забора и отсутствия ущерба из-за некорректного размещения. Однако цифра, определенная как требуемая величина дистанции от дома до границы соседнего участка, – далеко не единственный ориентир для застройщика.
Нормы установки забора на участке
Внимательно изучая своды строительных правил, можно обнаружить, что расстояние от границы участка до дома в СНТ или ИЖС – вариативный параметр, который зависит от множества составляющих.
Поэтому изучение ответов на интернет-форумах нередко не только не дает правильного ответа на вопрос, но и вводит в заблуждение неопытного застройщика.
Необходимо обратить внимание на следующие факторы:
- Правила размещения дачного домика из-за небольшого размера земельного надела могут отличаться от норм размещения частного дома на более обширном пространстве. К тому же такие вещи могут несколько изменяться с разрешения правления СНТ или органов местного самоуправления, если существуют особые обстоятельства.
- СНиП 30-02-97 с изменениями 2018 года направлен на новую законодательную реальность в российской действительности. Теперь узаконивается строительство объектов для жилья на территории садовых и дачных участков, но при этом необходимо учитывать соблюдение норм расстояний.
- Понятие «комфортная удаленность» несколько отличается у места сезонного проживания и регулярной работы на грядках и постоянного жилья, где люди находятся ежедневно в течение всего года. Возведение объектов капитального строительства с предусмотренными средствами для удовлетворения естественных нужд и санитарно-гигиенических потребностей диктует другие расстояния от соседей из-за сопутствующих обстоятельств – продуктов горения и загрязнения воздуха, неприятных ароматов от туалета или септика.
- Нормы, определяющие противопожарные расстояния по отношению к забору с фасадной стороны и до соседского жилья, варьируются в зависимости от материала постройки, удаленности от проезжей части, потенциальной опасности распространения пожара при возгорании близкорасположенных жилых строений.
Чтобы дом, зарегистрированный как жилой, отвечал необходимым санитарно-бытовым условиям, придется заняться соответствующими сооружениями – канализацией, источником питьевой воды и туалета.
В этом случае не работают нормы застройки дачной территории, регламентированные СП 53.13330.2011. Необходимо разрешение на строительство на участке от СЭС в соответствии с нормами СанПиН для ИЖС.
Нюансы расстояний от соседнего участка
Расстояние от границы соседнего участка до жилого дома на территории собственника должно непременно соблюдаться с учетом соседских строений, расположенных с ним на одной линии. Здесь вариаций может быть множество. Законопослушный сосед установит все, как требует норма, и тогда до забора достаточно будет отступа, регламентированного по закону.
Старые постройки могли располагать произвольно, не оглядываясь на предписанные требования. И если с момента возведения прошло более 3 лет, никаких рекламаций подать не удастся. Тогда придется отступать на своем участке, чтобы удаление построек соответствовало требованиям.
Если же территория владельцами соседних участков не освоена, достаточно просто выдержать необходимый отступ от границ участка, чтобы сооружение жилого дома соответствовало правилам застройки.
Расположение дома на участке по отношению к забору – один из основных параметров, но не самый важный. Необходимо учитывать, смежная или фасадная сторона, характеристику жилого строения с точки зрения противопожарной безопасности (если речь идет о дистанции до жилого отапливаемого или садового дома).
Непременно следует сохранять удаленность до дома соседей, расположенного на их наделе, чтобы они не составляли судебный иск или жалобы в местные органы самоуправления.
Если соседи будут жаловаться, аргументируя это нарушением прав собственника на использование своего владения, помимо предписания о сносе может последовать и административно-финансовая ответственность на основании соответствующей статьи КоАП.
Как определить необходимое расстояние от границы участка
Самый простой и доступный способ узнать, правильно ли соблюдены расстояния на застраиваемом участке, – получить соответствующее разрешение на возведение объектов. Даже сооружение ограждения на участке на сегодняшний день, после того как был принят Закон о дачах в 2018 году, будет проводиться законно только при наличии утвержденных соответствующими инстанциями документов.
В деревне или в поселке этим занимаются местные исполнительные органы власти. На городской территории – архитектурный комитет или БТИ.
Возведение остальных построек невозможно без утвержденного плана-схемы, на котором застройщик указывает все дистанции в соответствии со СНиП или строительными правилами, нормами противопожарной безопасности и СанПиН.
После получения разрешения при возведении постройки необходимо учитывать все указанные расстояния до границ участка. Иначе при проверке будут обнаружены нарушения, и тогда неминуем конфликт с исполнительными властями, который редко заканчивается хорошо для отдельного человека.
Нюансы
Если цифры указанного на плане-схеме минимального расстояния не соответствуют нормам, квалифицированные специалисты непременно укажут на сделанную ошибку в проведенных расчетах, и тогда план придется переделывать. Но это намного проще, чем сносить или переносить строение. Расстояние от забора – главный ориентир даже для неопытного застройщика.
Но, кроме него, придется учитывать еще и другие необходимые параметры:
- как нужно правильно замерять удаленность (у жилого дома – не от фундамента или стены, а от выступающего края – крыши, цоколя, декоративных добавлений);
- интервал между домом и границей смежных участков зависит от проекта (существуют варианты блокирования, то есть расположения домов вплотную, или 1 дом – 2 хозяина, где граница раздела проходит по зданию);
- противопожарные нормы определяют расстояния от границ с учетом материала постройки здания и безопасности его в случае потенциальной угрозы возгорания;
- жилое строение должно возводиться с учетом построек на собственном наделе и на участке соседа;
- для фасадной части забора главный параметр – удаленность от красной линии;
- если за забором находится не частный дом, а общественное или производственное сооружение, дистанция такого здания от жилого дома определяется характером нежилого строения и спецификой его использования.
Необходимость согласовать перед строительством план-схему с исполнительными властями будет еще более насущной, если дом расположен на улице с автомобильным движением неясной интенсивности.
Для получения сведений об отнесении дороги за забором к одной из категорий (улиц и проездов), потому что в этом случае расстояние, где могут находиться жилой дом и забор, зависит от оживленности движения транспорта. Эти нормативы продиктованы санитарно-гигиеническими требованиями – жильцы домов должны быть защищены от действия шума, вибрации и угарных газов.
Смотрите видео ниже на эту тему.
На какие цифры можно предварительно ориентироваться
Неширокий участок предполагает возможность размещения дома на расстоянии 3 м от забора, и эта цифра должна соблюдаться неукоснительно, потому что она указана в СНиП. Но если напротив жилого дома стоит такой же соседский, расстояние от него должно составлять 6 м (и это минимально допустимая величина).
Потому что по противопожарным нормам здания должны возводиться на дистанции, которая регламентируется материалами, из которых оно построено, и степенью их устойчивости к возгоранию. А это:
- 6 метров для негорючих материалов вроде камня, бетона, шифера;
- 8 метров для зданий с деревянными перекрытиями, но с оборудованием специальной защиты от пожаров (пропиткой или дополнительными негорючими материалами);
- 10–12 метров, если препятствием к расположению по нормам СНиП служит потенциальная опасность возгорания из-за использования древесины и другого сырья повышенной опасности возгорания.
При планировании застройки ИЖС или участка СНТ и учете количества метров земли именно забор выполняет роль необходимого барьера, от которого производится отсчет.
Его сооружение следует производить по закону, даже при условии, что тыльная сторона выходит на овраг или скалистый обрыв.
Объект | До дороги, м | До границы соседнего участка, м |
Жилой дом | 5 | 3 |
Туалет | 5 | 5 |
Распределение земельного участка осуществляется с учетом всех необходимых к постройке сооружений, в том числе и санитарно-гигиенических. Их расстояние до соседнего участка регламентируется нормативами. Удаленность строений от домов соседей и собственного дома определяется санитарными нормами:
- до септика и уличного туалета типа «скворечник» должна соблюдаться удаленность не менее 12 м;
- более современные и технологичные устройства с высокой степенью очистки помогают сэкономить 4 м (их разрешено строить уже на расстоянии 8 метров);
- постройка для скота и птицы в частном доме дистанцируется на 12–15 метров, но может сооружаться и в придомовой пристройке, если между дверью в дом и входом к животным соблюдается не менее 7 м (или два других входа);
- удаленность сарая от забора или границы участка зависит от характера его использования – если он для хранения инвентаря, то от соседей можно отодвинуться на метр, но если это курятник или там живет, например, коза – тогда не менее 4 метров;
- размещение бани разрешено на 8-метровом расстоянии от дома, но вот его как раз можно сократить в зависимости от вида и технологичности оборудования;
- точно так же варьируется и дистанция до гаража – 1 м от соседского забора (границы участка) и 5 м от жилого дома, хотя при соблюдении требований противопожарной безопасности гараж может находиться под одной крышей с домом.
Расстояние от дома до любой границы участка должно соответствовать нормам. Если что-то не стыкуется в проведенных расчетах или не удается разместить все необходимые для проживания постройки на участке, можно обратиться к соответствующим специалистам. Они могут предложить неожиданные и удобные варианты, которые всех устроят, или потребуют только получения дополнительного разрешения на постройку. Иначе придется самостоятельно штудировать тома законодательных документов.