В воскресенье можно сверлить в квартире

Крепкий сон является основой здоровья человека. Проживание в многоквартирных домах может снижать качество отдыха. Не каждый сосед готов уважать личное время других. Для избежания подобных ситуаций, законодатель предусмотрел Закон о тишине, который был дублирован многими регионами. Как бороться с нарушителями покоя граждан, рассмотрим подробнее.

Правовая основа закона о тишине

Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.

Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:

• промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
• период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
• перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
• исключения.

Закон о тишине в 2019 году

Закон тишины в Москве определяет перечень звуков, которые относятся к шумным и запрещены в установленное нормативными актами время:

• музыка от организаций отдыха, которые расположены рядом с жилыми помещениями;
• перестановка мебели, погрузочные работы;
• скандалы и ссоры;
• собачий лай;
• проведение ремонтных работ и перепланировки;
• музыка и телепередачи, воспроизводимые с нарушением уровня звука.

До скольки можно шуметь в будни и выходные

Закон разделяет возможность шуметь в будние, выходные и праздничные дни. Период свободного от ограничений времени установлен законодательством Москвы. Делать перестановку, играть с собакой и сверлить стены можно будние дни в определенное время:

Превышать установленный уровень шума в праздничные дни возможно в следующих случаях:

• в субботу;
• при проведении ремонтных работ, связанных с безопасностью жильцов;
• предотвращения и ликвидация стихийных действий;
• при проведении мероприятий религиозными организациями.

В других случаях превышение уровня шума в выходные дни незаконно.

Закон о тишине в Московской области предусматривает больший промежуток времени для проведения шумных работ. Он составляет:

• с 09.00 до 13.00;
• 00 до 21.00 (в рабочие дни);
• 00 до 22.00 (в выходные).

Можно отметить диаметральный подход законодателей г. Москвы и Московской области к обеспечению тишины в жилых домах. Кроме того, выходные дни не являются основанием для приостановления ремонта.

Когда можно делать ремонт в квартире

Чтобы избежать нарушения тишины и покоя граждан, закон устанавливает период для проведения ремонтных работ. Вопрос тишины для жителей Москвы проблематичен. С 2002 года его неоднократно пытались урегулировать в различных нормативных актах. Первый закон о тишине в Москве не регламентировал вопрос ремонтных работ, что, учитывая объем строительства в городе, изначально являлось ошибкой.

После нескольких неудачных вариантов были внесены изменения в новый закон о тишине:

• ночное время – это период с 23.00 по 07.00;
• дополнили перечень работ, которые относятся к шумным;
• установлен запрет на перепланировку и шумный ремонт в праздничные и воскресные дни;
• период для шумных действий составляет с 09.00 до 19.00;
• с 13.00 по 15.00 установлен час тишины;

Исключение составляет новостройки. Ремонт в них можно проводить в любое время, в течение 1,5 лет с момента сдачи дома.

Допустимый уровень шума

В связи с тем, что понятие «громкий звук» является образным, законодатель предусмотрел более конкретное выражение шума. Единицей измерения звука устанавливается децибел.

Официальный текст документа предусматривает следующие нормы:

• в период дня – от 40 до 55 дБ;
• во время ночи – от 30 до 45 дБ.

Чтобы понять уровень шума на бытовом уровне, сравните его с сигнализацией автомашины. Ее уровень составляет 80 дБ.

Что делать, если соседи нарушают закон о тишине

Закон определяет перечень органов, обеспечивающих контроль над нарушением тишины и покоя граждан. Правом обращения к ним обладают все граждане Москвы, которые считают, что их спокойствие нарушено. Основные органы:

• полиция;
• Роспотребнадзор;
• управляющая компания;
• суд.

В большинстве случаев шумные работы в жилом доме производятся соседями. Эта одна из основных причин нарушение тишины в городе. Бороться с этим можно следующими методами:

• беседа с виновником шума;
• обращение в полицию;
• заявление участковому уполномоченному полиции;
• письменное обращение в ЖЭК;
• заявление в Роспотребнадзор;
• иск в суд.

Возможность административного наказания стимулирует граждан проводить работы в Москве в дневное время. Однако для начала нужно использовать мирные методы.

Мирное урегулирование

Первым способом будет мирная беседа с нарушителями. Зачастую можно договориться с соседями о периоде проведения работ, не привлекая специализированные органы.

Если разговор не достиг результата, необходимо начать досудебный порядок решения вопроса. На этом этапе необходимо привлечь Роспотребнадзор.

Основная функция этой организации – защита прав граждан. Нарушение тишины станет причиной для посещения дома специалистами, которые замерят уровень прибором. Однако мероприятие носит платный характер.

В результате Роспотребнадзор выдаст заключение о превышении уровня. Участковый уполномоченный составит протокол об административном правонарушении.

Вызов сотрудников полиции

В соответствии с законодательством граждане могут привлечь сотрудников полиции в каждом случае несоблюдения тишины в многокартирных домах. На практике жители многоэтажек прибегают к данной мере только при систематическом нарушении их прав.

Наряд полиции составит административный протокол. При неоднократном нарушении соседи получат штраф.

Действенным методом является коллективное заявление жителей дома. Грамотный жилец или инициативная группа оформляют заявление и собирают подписи других жильцов. Документ передается участковому на личном приеме.

Составление заявления

Для составления заявления можно обратиться к юристу. Грамотный специалист поможет в надлежащем оформлении документа.

Однако при желании инициативная группа может самостоятельно составить заявление в свободной форме. Оно включает:

• наименование районного отдела полиции;
• данные участкового уполномоченного;
• Ф.И.О. заявителя или данные инициативной группы, включая контакты;
• наименование заявления;
• описание конфликтной ситуации (например, сосед нарушил час тишины);
• указание время нарушения;
• ссылка на закон о шуме;
• изложение просьбы.
• дата составления заявления и подписи заявителей.

Подавая заявление участковому, необходимо просить предоставить копию документа с отметкой о принятии к рассмотрению. В дальнейшем, в случае обращения в суд, полный перечень заявлений в полицию, управляющую компанию, ЖЭК, Роспотребнадзор и другие органы составят доказательную базу.

Штрафные санкции

Главной целью заявителя является привлечение нарушителя к ответственности, чтобы возложенные санкции привели к соблюдению времени тишины по закону. За нарушение закона полагается наложение штрафа.

Размер штрафа за шум в ночное время различается для:

• частных граждан;
• должностных лиц;
• юридических лиц.

Нарушив час тишины, гражданин заплатит от 500 рублей до 5 000, должностное лицо – от 500 рублей до 40 000, а юридическое лицо – 10 000 до 300 000 рублей.

В первый раз нарушитель может отделаться минимальным наказанием. Каждый последующий раз размер штрафа будет увеличиваться.

В других регионах размер наказания составит меньшую сумму. Например, нарушение тишины в Московской области для юридических лиц обойдется в 50 000 рублей.

Закон Москвы о тишине защитил права граждан на отдых в ночное время и праздничные дни. Для наказания нарушителей можно обратиться в полицию, управляющую компанию, ЖЭК, Роспотребнадзор. В крайней ситуации граждане могут привлечь к помощи судебные органы. Во избежание конфликтных ситуаций, жителям Москвы нужно соблюдать режим тишины и договариваться с соседями мирным образом.

Стой, кто шумит?

До 70% москвичей живут в зоне звукового дискомфорта. Если под окнами дома не идет стройка, то гремит трамвай или живет своей шумной жизнью проезжая дорога. Если сосед до полночи не делает ремонт, то уснуть мешает музыка из ближайшего кафе или популярные в любую погоду, кроме самых лютых морозов, гонки молодежи на мотоциклах.

Несмотря на то что власти пытаются ограничить шумовое воздействие, устанавливая вокруг дорог и строек шумозащитные экраны и меняя окна на пластиковые тем горожанам, чьи дома выходят на магистрали или попадают в зону долгосрочного строительства, жалоб на шум меньше не становится – строительные и дорожные работы в Москве давно ведутся круглогодично.

Эксперты считают, что комфортный уровень шума для человека составляет 30 децибел, а предельно безопасный равен 60 децибелам. Для сравнения: звук шелеста листвы в лесу оценивается в 40 децибел, громкая речь человека – в 50, оживленная улица производит 75, а один отбойный молоток – 120 децибел шума.

В борьбе с "внешним" звуковым дискомфортом москвичам помогает Мосэкомониторинг, имеющий передвижные экологические лаборатории для измерения уровня шума. Если он превышает 55 децибел днем и 45 ночью (для сравнения: обычный разговор на расстоянии 1 м – 60 децибел), виновных должностных и юридических лиц штрафуют на сумму от 40 до 300 тыс. руб.

Но львиная доля жалоб москвичей в различные инстанции касается "внутреннего" шума, который обычно производят беспокойные соседи. В этом случае на помощь придет усовершенствованный депутатами городского парламента закон о тишине.

Время без ремонта

Прежняя редакция закона запрещала любой громкий шум в многоквартирных домах с 23.00 до 07.00. В это время нельзя было долбить, штробить, громко петь песни, слушать музыку или смотреть телевизор. Мосгордума вынесла ремонтные работы в отдельную статью, сократив разрешенное для ремонта время в общей сложности на 8 часов. Орудовать молотками, кувалдами и перфораторами в Москве теперь разрешено с 09.00 до 19.00 с перерывом на "тихий час" с 13.00 до 15.00. И только с понедельника по субботу. Воскресенье, а также праздники, приходящиеся на любой день недели, объявлены временем, свободным от ремонтных работ. Нет, тихо клеить обои у себя в квартире горожане могут сколько угодно в любое время суток. А вот сверлить дыры, сбивать плитку или укладывать на пол основу для ламината – уже нет. Исключения сделаны лишь для новостроек, в которых полтора года после сдачи дома можно вести ремонт в светлое время на протяжении всей недели.

"Эти поправки были приняты с учетом мнения москвичей", – рассказал "РГ" депутат Мосгордумы Александр Семенников. Прежде чем браться за доработку закона, власти провели опрос на портале "Активный гражданин". В нем приняли участие 276 тыс москвичей. 55% из них сочли, что шумные работы должны заканчиваться в 19.00. И 60% заявили, что воскресенье и праздники – не лучшее время для дрели и перфоратора.

Штрафы за нарушения тишины в неурочное время составляют 1-2 тыс. рублей для граждан, 4-8 тыс. – для должностных лиц и 40-80 тыс. рублей – для юридических.

Куда нести печаль свою

Администрировать закон о тишине – прерогатива правоохранительных органов. Но жители, не особенно вникая в тонкости полномочий, жалуются и в Мосжилинспекцию. За 11 месяцев этого года в ведомство поступило 10,5 тыс. подобных звонков и писем. "Мы принимаем обращения граждан, но поводом для проверок у нас является не громкий звук перфоратора как таковой, а вероятность сопутствующей ему незаконной перепланировки", – рассказали "РГ" в пресс-службе Мосжилинспекции. Инспекторы не побегут по звонку проверять, нарушает ли сосед с перфоратором закон о тишине. Чтобы организовать проверку, им надо запросить данные по квартире в БТИ и Росреестре, а на это может уйти несколько недель.

Поэтому, если достает шумный сосед, надо идти к участковому. Он после вашего заявления обязан навестить любителей пошуметь в запрещенное время. Жалобу можно написать и коллективную – от нескольких соседей одного дома. Или вызвать наряд полиции прямо в момент звуковой атаки. В пресс-службе ГУВД по Москве "РГ" заверили, что полицейские от "шумных" вызовов не отмахиваются. Правда, и данных о том, сколько горожан ежегодно штрафуют за нарушение тишины, не дали, объяснив, что такие дела входят в общую статистику по мелкому хулиганству, к которому относятся и ночные ремонты, и распитие спиртных напитков в общественном месте, и курение в запрещенных местах, и еще добрый десяток проступков.

Впрочем, депутат Александр Семенников ранее неоднократно заявлял, что ежегодно за нарушение тишины и покоя в столице штрафуют до 5 тыс. человек.

В Подмосковье действуют иные критерии закона о тишине: нарушать покой граждан хоть дрелью, хоть песнями нельзя с 9 вечера до 8 утра в будни и с 10 вечера до 10 утра в выходные и праздничные дни. В любой день недели действует "тихий час" – с 13.00 до 15.00. В перечне нарушений есть и такое, как "непринятие в течение часа владельцем мер по прекращению лая, воя или иного шума, исходящего от домашнего животного".

Тем, кто работает по будням и желает своими силами преобразить квартиру, важно знать, можно ли делать ремонт в выходные дни в своей квартире по закону 2019. Это поможет избежать недоразумений из-за сверления и шума, а также сохранить дружественные отношения с соседями.

Закон и нормы ремонта в выходные дни различаются от региона к региону, и это важно учитывать. Где-то особых ограничений почти нет, а где-то шуметь в выходные запрещено в принципе. Вот почему перед сверлением и проведением работ по ремонту важно уточнить информацию по конкретному региону.

Почему законным правом на шум не всегда стоит пользоваться

Даже когда все законно, отношения с соседями могут быть испорчены, если не проявить смекалки. Лучше за неделю до ремонтных работ и сверлению повесить объявление, в котором соседям будет предложено оставить пожелания.

Важно понимать, что закон не может по своей природе быть настолько гибок, чтобы решить все проблемы одним своим существованием и соблюдением. И при регламентировании работ в помещении это тоже актуально.

Да, закон задает рамки, но это не значит, что всегда стоит пользоваться правом на шум.

Если в многоквартирном доме у кого-то день рождения и об этом известно, лучше отложить запланированный ремонт. Равно как и в других похожих ситуациях. Лишь в этом случае удастся сохранять с соседями нейтральные отношения.

Аргумент о том, что все по закону, в ситуации, когда шум кому-то сильно мешает, вряд ли устроит даже человека из Северной Америки, не говоря уже о людях на постсоветском пространстве.

Противоречия в регулировании шума

Дело в том, что самый обычный перфоратор создает такой шум, который превышает допустимый максимум примерно в два раза. Согласно санитарно-эпидемиологическим нормам нельзя шуметь громче 55 децибелов. В то время как перфоратор превышает сотню.

Понятно, что при таком подходе делать ремонт иногда вообще невозможно. Вот почему и были установлены ограничения не по уровню шума, а по времени. Тут есть противоречие, но это просто подстройка законодательства под действительность.

Такое положение вовсе не означает, что крики громче 55 децибелов в дневное время по будням будут восприниматься как что-то приемлемое. В том числе и с точки зрения полиции.

Можно ли сверлить в выходные дни: закон 2019

Здесь все неоднозначно. Нет федерального закона, который бы регулировал этот вопрос. Как и в 2017, 2018 годах, в 2019 сами регионы решают, каковы будут правила сверления в выходные при осуществлении ремонта. Это естественное следствие федеративного устройства государства. В конце концов, вопрос не настолько важен, чтобы это было проблемой.

Так что однозначного ответа, разрешено ли сверлить, не существует. В каждом субъекте действуют свои правила. Различаются и меры пресечения. Где-то это довольно серьезный штраф, особенно для юридических лиц. А где-то все закончится предупреждением. По крайней мере, в первый раз.

Тем не менее выполнять ремонт и сверлить в воскресенье и праздничные дни запрещено на всей территории России.

Но тут важно отметить следующее. Даже начиная ремонт в положенное для этого время, важно иметь под рукой какую-то сумму денег. Она может в итоге подстраховать в разных непредвиденных ситуациях. В данном случае за нарушение тишины штраф платить не придется, но ведь дом может в итоге оказаться слишком старым и что-то испортится. Придется компенсировать ущерб.

До скольки можно сверлить в выходные дни

Ниже представлена таблица, в которой отражены законы о шуме в выходные дни в квартире по регионам РФ. Информация актуальна на 2019 год, и не исключено, что в следующем году или чуть позднее нормы во многих субъектах федерации изменятся. Это важно учитывать и периодически проверять актуальность информации. В таблице указаны часы, когда допускается делать ремонт по регионам только в субботу. В воскресенье и праздничные дни осуществлять данные работы запрещено на всей территории РФ.

Так что всегда важно уточнять, со скольки можно сверлить в выходные, ведь где-то этого вообще нельзя делать. Где-то все более-менее либерально, как в Нижегородской области, Санкт-Петербурге, а где-то запрещено, совсем как в Подмосковье, Краснодарском крае, Башкортостане, Саратовский области.

И тому есть причины, хоть выходной день – это и не праздничный. Людям важно отдыхать в таком мегаполисе, как Москва. Но не всегда нормы закона легко понять, ведь СПб немногим меньше, а закон куда либеральнее.

Сложно сказать, с чем связаны временные ограничения на сверление и ремонт в квартире в том или ином регионе. Пожалуй, нередко это следствие того, что где-то было зафиксировано больше жалоб, а где-то – меньше.

Также может иногда влиять и то, много ли вообще людей занимается ремонтом, в том числе ремонтом по выходным. Но опять же, влияют лишь зафиксированные случаи. Сложно сказать, о скольких правонарушениях умолчали пострадавшие жильцы.

Конечно, это неудобно для тех, кто собирается делать ремонт, но стоит поставить себя на место остальных, и взгляд на ситуацию иногда кардинально меняется. С практической точки зрения куда как лучше понимать, что чувствуют другие, чем удивляться негативной реакции.

Зная время, когда делать ремонт можно, удастся сохранить хорошие отношения с соседями и не выйти за рамки закона, начав просверливать стену. Даже если в конкретном регионе запрещается шуметь и сверлить в выходной день, возможно сделать все запланированное и в будние дни, если хорошо спланировать мероприятия.

Как спланировать ремонт, если в выходные он запрещен

Если по закону делать ремонт в выходные нельзя, не стоит его нарушать. Даже если соседи не против. Если мимо по улице будут проходить сотрудники полиции и услышат шум ремонта и сверления из квартиры, в итоге могут быть последствия вне зависимости от воли соседей. Так что лучше действовать и сверлить в рамках закона.

Вот как спланировать ремонт в этом случае:

1. Важно подсчитать, сколько времени уйдет на сверление и работы в целом.
2. Затем определяется запас по времени, в который включаются все возможные форс-мажорные обстоятельства.
3. Выясняется, сколько будних дней для этого подходит. Из них выбирается самый удобный для себя и для соседей.
4. После того как все ясно, стоит оповестить соседей хотя бы за неделю до начала ремонта.

При таком подходе удастся выполнить ремонт без особых трудностей. Просто никогда не стоит сверлить и делать ремонт впритык по времени. Всегда стоит оставлять его запас. Ведь единственный способ успеть что-то вовремя – сделать все заранее. Эта мудрость доказала веками свою состоятельность.

Что делать, если кто-то сверлит и мешает отдыхать

Если в выходной, невзирая на запрет по закону, кто-то начал сверлить, можно и стоит обратиться в полицию. Если это повторяется периодически, важно учесть, скольким соседям такое мешает. Чем больше людей пожалуется, тем больше шанс на серьезные санкции по отношению к нарушителю. Это показывает практика.

И не только в вопросах шума от сверления.

Новый закон хоть и слегка отличается от тех, что были раньше, но в достаточной мере охраняет покой жильцов. Но тут важный нюанс: если не будет написано заявление, то не будет и никаких последствий для нарушителя. А значит, скорее всего, правонарушение повторится.

Такая проблема чаще встречается не в новостройках, а в старых домах, возведенных еще при СССР. Впрочем, и в новых домах далеко не каждый готов жаловаться в письменной форме. Причины разные. Кто-то считает, что это неправильно, аморально. Другие же просто не хотят обострять и без того не лучшие отношения с соседями. Кто-то просто не хочет утруждать себя такими хлопотами.

Вот что стоит сделать для однозначного положительного результата:

• записать шум сверления или ремонта на диктофон, желательно, чтобы это было видео;
• позвонить в полицию, когда шум начался и продолжается уже 10 мин.;
• предоставить полицейским запись видео, если сверлить прекратили;
• составить письменное заявление.

Если такое повторяется периодически, следует составить коллективное обращение по поводу правонарушения. Вероятность положительного результата в этом случае больше, потому что к большинству прислушиваются.

Так что, если кто-то решил сделать ремонтные работы в неустановленное время, это вовсе не та ситуация, когда ничего нельзя сделать. Даже если в полицию обратится всего один человек, этого может в итоге хватить. Однако не стоит забывать, что отношения с нарушившим закон соседом могут в результате стать плохими.

Нюансы сверления в выходные дни

В некоторых случаях обращаться в полицию не стоит, да и вообще куда-то жаловаться. Например, если сосед в целом никогда ничего не нарушает, но ему срочно требуется что-то отремонтировать, в том числе просверлить отверстие в стене. При этом сверление по закону в этот день не разрешается.

В конце концов, каждый может иногда оказаться в такой ситуации, делая ремонт в квартире в выходной. А потому лучше сохранить дружественные отношения и никуда не обращаться.

Да и вообще, если понятно, что человек нормально отреагирует, лучше сначала позвонить к нему в дверь или на телефон, если таковой указан на двери. Такой подход вряд ли будет осуждаться, по крайней мере, в странах на постсоветском пространстве.

Если же дело происходит на дачном участке и кто-то в субботу утром начал ремонт и шумит уже час, то тут точно сначала лучше поговорить с человеком.

К тому же закон далеко не так четко регламентирует срок таких вот работ. Просто потому, что эти работы происходят на личном земельном участке, а не в многоквартирном доме.

В заключение стоит отметить, что закон 2019 года отнюдь не един для всех регионов. Вот почему важно сверяться с актами для конкретной области, края, республики или иного субъекта федерации. В этом случае удастся избежать проблем с законом, а при широком взгляде на вопрос – и проблем с соседями.

Не стоит забывать, что даже если ремонт разрешен в выходной, как в Ниж. Новгороде, этим лучше не злоупотреблять. Важно делать перерывы между применением дрели или иного шумного оборудования. И, конечно же, стоит предупредить соседей заранее о том, что намечаются работы. Это позволит сохранить добрососедские отношения.