Заявление о перерасчете коммунальных платежей за отопление

Содержание

Иногда жильцы многоквартирных домов сталкиваются с проблемой некачественного или неполного предоставления жилищно-коммунальных услуг. Одной из таких ситуация может являться отсутствие соответствующего отопления в квартире. Это может быть несоответствие температурного режима, полное отсутствие отопления в период соответствующего сезона и т.д. Во всех перечисленных случаях жильцы имеют право написать заявление на перерасчет платы, вносимой за отопление. Как это сделать, какие документы нужны и куда обращаться в таком случае, попробуем разобраться далее.

Документальное оформление

Итак, если в квартиру не подается полный объем отопления, то собственник имеет право платить за него меньше. Для этого необходимо сначала зафиксировать отклонение от нормы. Сделать это можно с помощью составления соответствующих актов.

Для этого вызывается представитель жилищной организации, который обязан измерить температуру по всем правилам и стандартам в каждой комнате квартиры.

После этого, каким бы ни был показатель, ответственный сотрудник ЖКХ обязан внести его в соответствующий акт и подписать. Кроме того, в акте обязательно указывать дату и время составления.

Жильцы имеют право ознакомиться с ним, и представлять его в качестве доказательства отсутствия соответствующих температурных режимов в квартире.

Кроме актов на начало и конец периода, фиксирующих несоответствие подачи тепла в квартиру понадобится определенный набор документов:

заявление на перерасчет;
квитанции об оплате за отопление в подтверждение того, что собственник своевременно и в полном объеме погашает задолженность перед управляющим компании;
информация о площади помещения;
иные необходимые документы.

С собранным пакетом необходимо обратиться в ту организацию, которая предоставляет тепло в данном доме. Кроме того, необходимо составить заявление в одном экземпляре, а как минимум в двух. Один примет управляющая компания, а на втором поставит подпись ответственный сотрудник и предоставит его заявителю. Это будет являться подтверждением того, что документы приняты в рассмотрение.

Заявление на перерасчет

Обязательным элементом, входящим в пакет бумаг, требуемых для перерасчета, является заявление. Как написать заявление на перерасчет отопления? Точного образца или регламентированного бланка этого документа не разработано. Образец заявления можно скачать для ознакомления. Именно поэтому собственник имеет право составлять его в свободной форме. Однако необходимо обязательно выполнить соблюдение норм делового письма, а также обязательно исключить в заявление некоторые пункты:

наименование организации и должностного лица, к которому обращается заявитель;
информация о заявителе;
наименование составляемого документа, то есть заявление;
текст в главной части заявления излагается с указанием таки данных, как температура в помещении со ссылкой на составленные акты, нормы температуры по закону со ссылкой на нормативно-правовые акты и температуры на улице;
просьба о перерасчете;
дата составления заявления, подпись заявителя.

Обязательно следует указывать все законодательные акты, ГОСТы, СНиПы и другие документы, которые были нарушены при недопоставке тепла в квартиру. Это позволит управляющей компании быстрее отреагировать на заявление.

Часто юридическая неграмотность населения служит основанием для отказа в перерасчете или поводом для управляющей компании потянуть время.

Образец заявления

Председателю ТСЖ «Солнечный»
Карпенко А.С.
от Гулькиной И.И.
Адрес: город Новосибирск, улица Космонавтов 18-21

Заявление

Я являюсь ответственным плательщиком за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, в том числе за отопление. За период проживания в этом доме ни разу не допустила отсутствия или просрочки платежа. Все квитанции за предоставляемые услуги оплачены мной полностью.

В период с 6 по 16 ноября 2016 года в квартире была зафиксирована температура воздуха 15 градусов. Норма температуры в помещениях, предназначенных для жилого пользования, установлена Постановлением Правительства № 354 от 6.05.2011, СанПиН 2.1.2. 2645-10, ГОСТ Р 51 617-2000. Минимальная температура должна составлять 18 градусов. Все проведенные замеры должны быть изложены в актах, которые прилагаются к заявлению.

В связи с изложенным прошу провести перерасчет оплаты за отопление в период с 6 по 16 ноября 2016 года.

Гулькина И. И. 19.11.2016 года

В результате, все собственники жилья могут потребовать перерасчета оплаты за отопление в связи с нарушением их прав и норм законодательства. Если жильцы заметили, что в квартире холодно, или отопление не предоставляется вовсе в соответствующий период, они вправе составить заявление и добиться перерасчета оплаты. Это можно сделать, предварительно проведя замер температуры и зафиксировав его в соответствующем виде. Заявление о перерасчете оплаты отопления пишется в свободной форме, но с учетом определенных правил заполнения подобных документов. Если управляющая компания не исполняет своих обязательств, у заявителя есть право подать иск в суд.

Прошу произвести перерасчет платы за отопление начисленной мне за период с
«….» ………. ……20….. г. по «….» ……………… 20….. г. так как в течение указанного периода при температуре наружного воздуха от + …. до – .….. °С температура воздуха в моей квартире была в интервале …………. °С.

По факту пониженной температуры воздуха в моей квартире ниже предельно допустимой температуры 18 °С составлен акт проверки температурного режима в квартире.

Нормы температуры в жилых помещениях регламентируется: ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги», постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

В связи с предоставлением услуг по отоплению ненадлежащего качества требую произвести перерасчет платы за отопление за период с «….» ………. ……20….. г. по «….» ……………… 20….. г.

Напоминаю Вам, что Законом Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» при нарушении десятидневного срока удовлетворения требования потребителя о перерасчете платы за предоставленные услуги ненадлежащего качества предусмотрена уплата потребителю неустойки (пени) за каждый день просрочки в размере трех процентов цены оказания услуги.

В случае невыполнения в срок до «.….» ………. ……20….. г. перерасчета платы за предоставленные мне коммунальные услуги ненадлежащего качества оставляю за собой право обратиться в суд с заявлением о защите моих законных прав потребителя, в том числе о выплате соответствующей неустойки (пени).

……………………………………….… «…..» …………………. 20….. г.
(ф.и.о.)

В ряде ситуаций потребитель коммунального обслуживания вправе направлять заявление в управляющую организацию об изменении суммы в платежах. Перерасчет за отопление в 2019 году регулируется ПП №354. В нормативном документе прописаны главные и второстепенные аспекты, а также формулы и способы начисления средств.

Постановление №354 о перерасчете платы за отопление

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

При отсутствии теплоснабжения жилья, даже на короткий промежуток времени, это становится основанием для перерасчета, т. к. радиаторы отопления могут греть недостаточно. Такое положение указывает, что собственник получил услугу некачественного характера. Это также является причиной для подачи заявления в УК. Однако для претензии необходимо привести доказательную базу о снижении температурного режима в помещениях.

Главным нормативным актом, регулирующим проведение перерасчета, является постановление Правительства 354 (в последней редакции 2019 года). Документ описывает законность требований, разъясняет нюансы вопросов по оплате за ЖКХ, а также приводит методики. Невзирая на действующие положения ПП представители управляющих компаний нередко отказывают в проведение перерасчета за отопление.

К сведению: у коммунальщиков в основном корректировка сумм в квитанциях проводится в конце отчетного периода, т. е. 1 раз в год.

Основания для перерасчета по отоплению

На заметку: если столбик термометра находится не ниже +12°С, то в проведение перерасчета будет отказано.

Перерасчет платы за отопление можно требовать, если гражданин обратил внимание, что ресурс не соответствует установленным стандартам. Для этого составляет жалоба в УК, обслуживающая МКД.

Кроме заявления, потребуется сформировать акт, в котором фиксируется нарушение и указываются следующие характеристики:

время;
дата;
показатели температуры.

Собственник может добиваться проведения корректировки платежа по услуге только при наличии установленных отклонений от нормы за период оказания обслуживания. То есть владельцу недвижимости необходимо каждый месяц составлять такой документ.

В 2013 г. на законодательном уровне процесс фиксации отсутствия отопления или несоответствия требованиям упростили. Так, если гражданин направляет в организацию заявление, то представители компании обязаны в течение 120 минут посетить адрес для составления акта.

При отсутствии обратной связи владелец вправе сформировать собственный документ. Чтобы действия жильца были обоснованы, он должен привлечь двух свидетелей и должностное лицо – соседи и управдом. Период, зафиксированный на бумаге, является датой отсчета нарушения, в связи с которым можно требовать перерасчет.

Посмотрите видео: "Особенности проведения пересчета за теплоснабжение и ГВС."

Порядок и сроки проведения перерасчета

Поэтому претензия направляется в одну из данных структур, на балансе которой числится дом. В рамках законодательства орган является исполнителем жилищно-коммунального обслуживания. Соответственно, несет ответственность за предоставление услуг в надлежащем объеме и качестве.

В ситуации, когда на общем собрании собственниками дома принято решение о непосредственном управлении общедомовым имуществом, то заинтересованное лицо должно обращаться в РСО.

В постановлении Правительства России (пп "к" пункта №31 Правил) установлено, что обратная связь по обращению граждан должна составлять не больше 3 рабочих суток. Дата исчисления начинается с момента регистрации в журнале заявления.

Кто ответственный за проведение корректировки оплаты

До 2019 г. корректировка платы за отопление практически не проводились коммунальщиками. Перерасчет за тепло если и делали, то только по заявлению собственника. Происходила такая ситуация повсеместно, т. к. над фирмами со стороны надзорных органов практически не было контроля, что позволяло регулярно нарушать законы и права граждан.

Фактически управляющие компании или в некоторых случаях ресурсоснабжающие предприятия несут ответственность за проведение перерасчета по отоплению. Однако обращаться потребитель может не больше одного раза за 12 месяцев.

Пример расчета для последующей корректировки

Перерасчет по отоплению по 354 постановлению должен производиться согласно формуле. Данный метод расчета применяется для МКД и помещений без индивидуальных счетчиков за потребление теплового ресурса.

P – сумма, указанная в квитанции;
S_и – метражность квартиры;
N – действующий норматив в регионе на потребление ресурса;
T – тариф, установленный РСО.

Законность перерасчета за отопление определяется рядом показателей:

общее использование теплоснабжения за предыдущее отчетное время;
в случае, когда ИПУ работал не все 12 месяцев, а лишь конкретный период, то объем рассчитывается на основании договора;
сумму потребления ресурса делят на площадь всех объектов недвижимости по МКД.

Пример пересчета:

Прибор учета отопления показал, что расход ресурса за прошлые 12 мес. составил 900 гигаколорий. По техническому документу площадь МКД – 5490 м 2 без учета подвала, чердаков и других подсобных помещений.

В соответствии с формулой ежемесячный расчет выглядит следующим образом: (900/5490)/12 = 0,013 Гкал.

Исчисление показало, что объем потребления отопления делится на год, поэтому здесь используется характеристика за один отрезок, т. е. за месяц. Величина 0,013 будет применяться для последующих начислений платежей.

При наличии общедомового прибора учета

Перерасчет за отопление при наличии общедомового прибора учета в отличие от ИПУ происходит на основании перераспределенного ресурса в конкретную квартиру. Таким образом, собственник будет платить только за потребляемое тепло.

В обновленной редакции 2019 года ПП №354 указано, что порядок исчисления платы за ресурс возможен на основании показателей счетчиков, если они установлены в 50% квартир. Ранее формулы для ИПУ и распределительной системы были едины.

Алгоритм перерасчета за отопление

Перерасчет за отопление по 354 постановлению осуществляется на основании поданного заявления. В зависимости от действующего тарифа производится расчет взносов за потребляемый ресурс. Однако посчитать оплату возможно, если воздух в квартире достигал оптимального температурного режима, а батареи были довольно теплыми. Замер осуществляется при помощи профессиональных инструментов.

Правила составления заявления

В действующем законодательстве не предусмотрена обязательная форма заявления.

Документ составляется в свободном стиле и нужно писать следующую информацию:

Название поставщика или исполнителя по коммунальному обслуживанию.
Полный формуляр руководителя структуры и адрес.
Данные заявителя – фамилия, имя, отчество, регистрация/прописка, телефон.
Посредине указывается наименование бумаги – «Заявление».
В основном тексте следует написать о причинах обращения, обстоятельствах, указать ссылку на закон и основания для корректировки.
Обязательно наличие доказательной базы, т. е. прикладывается акт.
Дата и визирование.

Жалоба на неправомерное начисление перерасчета за отопление

Нередко происходят ситуации, когда добиться от ответственной компании обратной связи сложно. Порой на рассмотрение жалобы коммунальщики отводят себе несколько месяцев.

Поэтому в такой ситуации, а также при возникновении следующих обстоятельств необходимо жаловаться в жилищную инспекцию и другие надзорные органы:

неправильный перерасчет;
УК стала начислять суммы свыше потребляемой нормы;
некачественная услуга (например, холодные батареи в отопительный сезон);
и другое.

Претензия составляется по единому стандарту с указанием реквизитов обеих сторон. В основном поле текста гражданин излагает просьбу разобраться в сложившейся ситуации и прилагает документы.

Исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей за отопление

В действующих российских законах существуют положения, на основании которых владелец жилья вправе требовать проведение корректировки за использованный ресурс. Как правило, это низкое качество, незаконно начисленная переплата или большой размер потребления. В любом случае заявление следует оформлять грамотно с приложением доказательной базы.

Необходимые документы

Перерасчет отопления по 354 постановлению производят на основании заявления и приложенной доказательной базы.

В качестве последнего пункта допускается прикрепление следующих бумаг:

Сертификат, указывающий на право владения объектом недвижимости, техпаспорт или выписка из ЕГРП. Любой документ на выбор, позволяющий установить метражность квартиры.
Сведения от жилищной инспекции или судебное постановление.
Акт обследования комнат на предмет установления качества оказанных услуг, т. е. нужно подтвердить, что в квартире холодно.
Бумаги, указывающие на ликвидацию ЧС в магистрали многоквартирного дома (запрашивается в УК или РСО).
Иные документы, имеющие отношение к делу.

Возникновение спорных ситуаций и их решение

Невзирая на многочисленные акты и правовые документы, а также нормы, потребители продолжают сталкиваться с неправомерными действиями со стороны УК. Часто собственник при требовании сделать перерасчет платы за отопление получает немотивированные отказ.

Утепление жилищного фонда

В жилищном кодексе и ПП №354, 491 указано, что необходимо разграничивать понятие пространства внутри квартиры и общедомового имущества МКД. Таким образом, управленческая фирма ответственна только в отношении дома в целом, но не уполномочена следить за внутриквартирным комфортом. Однако в обоих случаях обслуживание осуществляется за счет денег собственников.

Утеплением отдельного помещения занимается владелец в самостоятельном порядке. Но при возникновении жалоб со стороны большинства жильцов МКД на холод в комнатах, проводится проверка. Когда в ходе мероприятий устанавливается несоответствие нормам, делают перерасчет за услуги по отоплению при условии, что хозяин предпринял меры по утеплению объекта.

Воздух в стояках

При наличии воздуха в системе подачи ресурса перерасчет зачастую не делают, т. к. устранением проблемы служащие УК занимаются штатно. Но если данные процедуры не проводятся, тогда собственники вправе потребовать проведение корректировка оплаты в квитанциях.

Процедура по промывке радиаторов отопления

Как правило, такой пункт фигурирует в договоре по обслуживанию многоквартирного дома. Обусловлено это тем, что заливка отопления явление распространенное, если установлены радиаторы из чугуна. Управляющая фирма обязана обеспечивать собственникам систематическую подачу тепла (24/7) соответствующего качества в течение сезона. Поэтому такая процедура включена в контракт с УК и, зачастую, не требует перерасчета.

Судебная практика по корректировке размера платы за отопление

Проведение перерасчета по теплоснабжению комментируют чиновники:

«Существуют Правила из ПП №354 о том, каким образом необходимо оказывать жилищно-коммунальное обслуживание. На основании нормативного документа в I квартале каждого будущего года, все управляющие компании формируют отчеты. Поэтому обязаны проводить корректировку платы за отопление по фактически выставленным счетам от РСО» .

Если суд, проверяя компанию, выявляет расхождение между актами от ресурсоснабжающего предприятия и платежной квитанцией от потребителя, то он обязывает УК делать перерасчет. Когда в МКД установлен общий прибор, то плата за теплоснабжение формируется по среднему потреблению за прошлый отчетный период. При отсутствии ОПУ – расчет производят согласно норме. При этом РСО выставляет счет УК, основываясь на сведениях общедомового счетчика.

Подводя годовые итоги, управляющая фирмы выявляет расхождение, но собственникам уже начислено по плановым показателям. Поэтому проводится перерасчет с положительную или отрицательную стороны.

Процесс проведения корректировок за потребленное отопление осуществляется в соответствии с Правилами из ПП №354. Кроме того, управленческие организации должны руководствоваться действующими нормами по начислению платежей за ресурс. При пересмотре итоговых годовых сумм работники ЖКХ обязаны проводить перерасчет.

Посмотрите видео: "Как УК вешают на потребителя несуществующие долги по теплоснабжению."

Добрый день! Подскажите пожалуйста, в МКД установлены приборы учета тепла поэтажно, на каждую квартиру на лестничной площадке. Мы не проживали 2 года по указанному адресу, соответственно теплом не пользовались. УК насчитали отопление по нормативу. Есть акт, о снятии показаний прибора учета. Как произвести перерасчет согласно показаний ИПУ на отопление,

Добрый день, Татьяна!
Необходимо обратиться в вашу обслуживающую компании с заявлением на проведение перерасчета.

Добрый вечер. Имеет ли право УК сделать перерасчет тепла,если весь дом исправно платил за тепло весь отопительный сезон по нормативу,но потом были введены показания учета приборов тепла на батареи, и были сданы показания учета приборов, сейчас те кто сдал показания учета приборов им сделал перерасчет за тепло, те кто не сдал теперь должны заплатить еще(хотя платили все по нормативу) 50% дома на общем собрание согласны платить по счетчикам прибора на батареи, а вторые 50% нет.

Здравствуйте, Ирина!
На общем собрании собственником помещений в многоквартирных домах, значит было принято решение большинством голосов за оплату тепла согласно показаниям приборов учета. Должен быть соответствующий протокол с листом голосования. При необходимости вы можете запросить данный протокол. Кроме того, в МКД устанавливается общедомовой прибор учета тепла. Соответственно, УК сняли показания с общедомового прибора учета и вывели общую стоимость тепла. Далее, из этой суммы вычли фактическую оплату, а полученную разницу разделили между жильцами, которые не предоставили показания и жильцами, которые предоставили показания, но оплатили меньше, чем потребили по факту.

Краснодарский край, Туапсинский район. Отопительный период определен в 7 месяцев с октября. Отопление включено 31 октября, оплата начислена за полный месяц. Снабженческая компания категорически отказывается делать перерасчет оплаты – правомерна ли подобная ситуация?

С уважением, Анатолий Завражнов.

Добрый день, Анатолий!

Плата за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) начисляется и оплачивается согласно параграфу VI ПП №354 от 05/06/2011г. (в редакции текущего года).

Согласно п.1 приложения 3 ПП №354, в случае, если ЖКУ по отоплению предоставлена ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленные нормы, то такая услуга подлежит перерасчету и уменьшению размера платы в соответствии с данным приложением 3. Требования к качеству отопления изложены в параграфе VI приложения 1 ПП №354.

В вашем случае целесообразно написать в ресурсоснабжающую организацию официальное письмо (лучше коллективное от жильцов МКД) с изложением фактов и просьбой провести перерасчет. После получения официального ответа и при отказе удовлетворить вашу просьбу, следует обратиться с жалобой (также лучше коллективной) в Государственную Жилищную инспекцию. Госжилинспекция обязана проверить факты, изложенные в жалобе, устранить нарушение законодательства и привлечь ответственных лиц.

Заявление
о непредставлении корректировки за отопление за 2018 г.

Жилой дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, плата за отопление производилась по факту. С марта 2018 года мы платим за тепло 1/12 кроме того в доме установлен автоматизированный тепловой узел. Общедомовой прибор учета тепловой энергии учитывает расход тепловой энергии на нужды отопление и нужды горячего водоснабжения, а также на нужды горячего водоснабжения в части одного подъезда жилого дома № 9 по ул. Горького в котором установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. На подъезды № 2,3,4,5 дома № 9 по ул. Горького установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии на нужды отопления и нужды горячего водоснабжения.
Показания прибора учета, учитывающего объем тепловой энергии на нужды отопления и нужды горячего водоснабжения жилого дома № 7 по ул. Горького не противоречат Постановлению Правительства РФ от 06 мая 2011г. № 354.

На основании изложенного считаю целесообразным переход на расчеты населению за коммунальную услуг отопление исходя из показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии по факту потребления энергоресурса в течении отопительного периода, что предусмотрено п. 42 (1) правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от 06 мая 2011г. № 354.

Кроме того, результат проведенной корректировки за отопление при способе оплаты в течение календарного года, выявил ряд недостатков. Данный способ корректировки лишён прозрачности во взаиморасчетах с жителями домов, не позволяет ежемесячно контролировать расход теплопотребления дома и своевременно реагировать на повышение размера платы за тепло. Мы собственники только через год сможем проанализировать показания ОДПУ на предмет утечек, перетопов.

В настоящее время ресурсоснабжающая компания не сделала корректировку за отопление тем самым нарушила ФЗ № 261, ФЗ № 491 от 13.08.2006г.

Я, прошу обязать АО «Теплосеть» сделать корректировку за отопление, за горячее водоснабжения мы оплачиваем по факту потребления услуги.

Ваши требования правомочны и вполне убедительны. Осталось дождаться ответа ресурсоснабжающей компании и действовать по обстоятельствам. Вы также можете обратиться к нам за бесплатной консультацией через форму обратной связи выше или задать вопрос во всплывающем окне внизу сайта, а также позвонить по телефонам указанным на портале.