Содержание
В нашем СНТ участки – 6 соток. На соседнем участке развели курей, свиней, кроликов. В уставе СНТ не разрешено разводить животных и птиц на участке. На просьбу убрать животных – скандалы, угрозы. Председатель СНТ разговаривал с владельцами животных – ответ отрицательный. Подскажите, разрешено ли разводить животных и птиц на участке? Какие могут быть наши дальнейшие действия?
Согласно ст.1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовым признается земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения и хозяйственных строений и сооружений).
В соответствии подп.3 ч.1 ст.19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого некоммерческого объединения вправе самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием.
Для входящих в СНТ участков установлен такой вид разрешенного использования как «для ведения гражданами садоводства и огородничества».
В рамках ведения садоводства допускается выращивание с/х культур; размещение садового дома, хозяйственных строений и сооружений; а при ведении огородничества – выращивание с/х культур, размещение некапитального жилого строения и хозяйственных сооружений для хранения орудий труда и выращенной с/х продукции (Приказ Минэкономразвития РФ от 01.09.2014г. №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»).
То есть участки СНТ не предназначены для разведения птицы и иных животных. Для ведения такой деятельности земельному участку должен быть присвоен соответствующий вид разрешенного использования (например, для личного подсобного хозяйства).
В связи с этим можно обратиться в Россельхознадзор с заявлением о проведении в отношении соседа проверки по факту использования им земельного участка не по целевому назначению (ст.8.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ).
При этом разведение животных часто сопряжено с возможностью нарушения различных требований законодательства о санитарном благополучии населения (от нарушения правил складирования отходов, до требований к утилизации трупов животных), проверять соблюдение которых уполномочен Роспотребнадзор.
Также целесообразно обратиться с заявлением к председателю СНТ, который должен будет принять меры по разрешению конфликта. Если в уставе нет прямого запрета на разведение животных и птиц, то можно выйти с инициативой по установке такого ограничения.
Ранее из отдельных санитарных правил можно было сделать вывод о возможности содержания скота и птицы на садовых участках.
Например, согласно п.6.4 «СНиП 30-02-97. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» (утв. Постановлением Госстроя РФ от 10.09.1997г. №18-51) на садовом (дачном) участке могут возводиться хозяйственные постройки, в том числе для содержания мелкого скота и птицы. Пунктами 6.7-6.9 СНиП установлены предельные расстояния, на которые постройки для животных должны быть удалены от жилых домов и прочих сооружений.
Однако СНиП 30-02-97 был включен в перечень документов в области стандартизации, применяемых на добровольной основе (согласно Приказу Росстандарта от 30.03.2015г. №365). То есть в настоящее время положения СНиП 30-02-9 носят только рекомендательный характер (например, необходимость его выполнения можно предусмотреть уставом СНТ).
Бесплатная горячая линия
+7 499 553-09-05 Москва
+7 812 448-61-02 Санкт-Петербург
+7 (800) 550-38-47 Россия
Дачные участки
Москва |
+7 499 553-09-05 |
Санкт-Петербург |
+7 812 448-61-02 |
Россия |
+7 (800) 550-38-47 |
Содержание статьи:
На каких участках можно разводить животных?
Вся территория Российской Федерации поделена на отдельные категории, которые, в свою очередь, подразделяются на виды разрешенного использования.
В зависимости от категории земельного участка, для каждого имеется свой вид разрешенного использования, в том числе для ведения животноводства и птицеводства.
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
Создание и использование дачного земельного участка регламентируется основным законом № 66 от 15.04.98 (в ред. 03.07.16). Конкретные виды разрешенного использования земель, в том числе, выделенных для ведения дачного хозяйства, указаны в Классификаторе видов разрешенного использования, утвержденном Приказом Минэкономразвития РФ № 540 от 01.09.14.
Анализируя нормы указанных законов можно прийти к следующим выводам:
- Ведение огородничества подразумевает осуществление деятельности, направленной на взращивание различной овощной и плодово-ягодной продукции. При этом допускается строительство хозпостроек для хранения продуктов огородничества и инвентаря.
- Организация садоводства, равно как и дачного хозяйства, преследует аналогичные цели, но допускает также строительство объекта недвижимости, предназначенного для отдыха и проживания.
Согласно основному закону, для всех указанных видов деятельности предусматривается организация любых действий, направленных на выращивание продукции и последующую ее реализацию. При этом отходы такой деятельности также подлежат утилизации всеми доступными и не запрещенными законодательством способами, в том числе в качестве корма для животных.
Тем не менее, животноводство дачном участке в качестве профессиональной деятельности не допускается. Хотя, есть ряд норм, в частности, СНИП 30-02-97, допускающих разведение птицы на дачном участке и иного мелкого скота (кроликов, коз, баранов), если их содержание не преследует коммерческой цели. Прямого разрешения данный норматив также не дает, но предусматривает возможность возведения построек для птицы и скота.
Оптимальным для занятия животноводства является создание фермерского хозяйства в рамках предприятия или ЛПХ для отдельного гражданина или семьи. Создание последнего регулируется согласно ФЗ № 112 от 07.07.03 и подразделяется на два вида:
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
- Приусадебный участок. Территория в пределах населенного пункта.
- Полевой надел. Сельскохозяйственная местность.
Согласно ФЗ № 172 от 21.12.04 г. (в ред. 01.05.16 г.) категория земли изменяется на основании ходатайства заинтересованной стороны в уполномоченный исполнительный орган, а вид разрешенного использования выбирается самостоятельно. Таким образом, наиболее грамотным шагом будет изменение вида разрешенного использования земельного участка с ведения дачного хозяйства на личное подсобное хозяйство.
Хозяйственные постройки для занятия животноводством
Если на участке решено начать строительство хозпостроек для животных, то делать это необходимо в соответствии с законодательными нормами и требованиями, указанными:
Согласно указанным нормативам существуют следующие требования к разведению и содержанию животных и птицы:
- Соблюдение определенного расстояния до соседнего участка.
- Организация наиболее благоприятных условий для предотвращения негативного воздействия на окружающую среду.
- Предоставление определенного участка под постройку рассматриваемого сельхозпомещения осуществляется после получения разрешения от госорганов ветеринарного надзора.
- При возведении сооружения должны быть соблюдены требования по вентиляции, а также иные условия, предъявляемые в целях устранения антисанитарии и развития различных возбудителей инфекционных болезней у животных.
Правила содержания животных
Основные правила по содержанию, перегону или перевозке скота определены в ст. 13 закона РФ № 4979-I от 14.05.93:
- Помещение для краткосрочного и постоянного содержания в них скота должно отвечать условиям, предотвращающим развитие патологий и болезней.
- Продукты питания для животных должны отвечать ветеринарно-санитарным требованиям, устанавливаемым международными организациями, членом которых является и РФ. При этом все пищевые добавки независимо от их использования за рубежом, должны быть сертифицированы отечественной ветеринарной службой.
- Процедура перегона или перевозки скота должна быть согласована с компетентными госорганами.
- В случае выявления неразрешенных или несертифицированных продуктов питания для животных и иных пищевых добавок, последние подлежат изъятию.
Пример по животноводству на дачном земельном участке
Гражданин Петров А.В. решил построить на даче сооружение из газобетона для разведения птицы. Животные должны быть использованы исключительно в личных целях, а само разведение носить сезонный характер.
Так как разведение птицы планировалось в мелком масштабе и для индивидуальных целей, разрешение на постройку сооружения от органа ветеринарного надзора не понадобилось. При этом сама постройка произведена согласно нормам противопожарной безопасности и защиты окружающей среды.
Заключение
Нельзя однозначно ответить на вопрос, предусматривается ли животноводство на дачном земельном участке или нет. В законодательстве на этот счет имеется ряд противоречий. Можно с определенной условностью говорить, что разрешено ее частичное воспроизведение в отношении мелкого скота и птицы, если последние используются только для личных целей. Законодательные акты, регулирующие возможность разведения скота:
- ФЗ № 66 от 15.04.98 (в ред. 03.07.16).
- Приказ Минэкономразвития РФ № 540 от 01.09.14.
- СНИП 30-02-97.
- Закон РФ № 4979-I от 14.05.93.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по животноводству на дачном земельном участке
Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Василий Николаевич. Могу ли я построить на своей даче постройку для выращивания кур, и согласно каким нормам я могу это осуществить?
Ответ: Здравствуйте, Василий Николаевич. Прямого запрета на выращивание на даче мелких животных и птицы в законе нет. Но такая деятельность, так или иначе, не должна преследовать коммерческую цель. Животные должны использоваться для собственных нужд в период проживания на приусадебном участке. Рекомендуем вам обсудить данный вопрос с председателем вашего дачного товарищества.
Касательно требований к постройке такого помещения, то все нормы содержатся в СНИП 30-02-97. Основные условия:
- Расстояние от сооружения до ближайшего лесного массива не должно быть менее 15 м.
- Сам садовый участок должен быть огорожен, в том числе при помощи глухого ограждения со стороны улиц и проездов.
- В непосредственной близости к сельхозпостройке должна быть организована компостная яма для утилизации отходов животноводства.
- Должно быть соблюдено расстояние между различными объектами инфраструктуры в целях противопожарной безопасности (не менее 6 м для сооружений из бетона или иного негорючего материала, или 15 метров из древесины.)
Но корму в них нужно немерено. Если гуси буквально подножным кормом сыты — травой, то этим зерна круп, крапивки подавай, да и крапивка только для витаминчиков. Муравьиных яиц ещё.
Эксперимент с гусями и цыплятами
Умней петухи, причем все и заметно. Породистые куры просто спокойней в большинстве случаев; яичные кроссы, особенно белые — невротички, по которым Кащенко плачет.
Гуси не нравятся из-за шума и грязи, а ещё их щипать маетно. Мясо тоже ничего особенного, и зимой много корма уходит на маточное стадо.
Ещё я бы сказал, что небольшая семья гусей интеллект свой являет отчетливо, а в большом гурте, вроде того, который я хожу кормить к дочери, когда у них с мужем смены совпадают, тоже те ли ещё дурни и паникеры, стадный инстинкт не только у людей ум отбивает
Не совсем так.
Держу кроликов 4 года. Прививаю только маточное поголовье однократно в начале сезона лета (комарья и мошки) комплексной вакциной от миксоматоза и ВГБ, и молодняк рождения с мая по август. Никаких кокцидиостатиков и прочего.
Химию и прочую дрянь можно поесть при желании из магазина. За это время дважды были заносы миксоматоза от соседских кроликов. Отход был однажды, всего 2 кролика. Переболевшие приобретают пожизненный иммунитет. Правда, миксоматоз бывает двух видов, поэтому иммунитет от одного не является гарантией от другого. За каждым комаром не уследишь.
Содержание круглогодичное, уличное, в клетках. В зиму стараюсь оставлять только родительское стадо. Мороза они не сильно боятся. До -35 зимовали на толстом слое подстилки. Но для таких у меня клетки утеплены. Опасаться надо сквозняка и сырости. До 45 суток молодняк с самками.
Зимние окролы самые крепкие. Но тогда их надо убирать в теплые помещения. Переболевших в разведение не беру, но есть такие любители.
Ежегодно надо менять либо папу, либо мам. На одного до 10 самочек.
Держу Советскую Шиншиллу и Белого Великана.
Можно забивать уже в 3 месяца — тушка 1 — 1,5 кг мясом. Если додержать до 5-6 месяцев, то можно выкормить до 6-7 кг живого веса. Выход мяса у кроликов 50-60 %.
Мои кролики комбикорма не знают. Овес, трава (сено), садовые отходы, зимой редко морковь и чуть капуста (много нельзя — тимпания).
Сукрольность 28-30 суток. В окроле до 18 крольчат, но больше 8 плохо: самке их тяжело выкормить молоком первые 20-22 дня. При интенсивном кролиководстве спаривать можно через 15 дней после окрола, но это зверство. Лучше 3-4 окрола в год. Этого хватает. Количество мяса можете посчитать сами (расчет ведут на одну самку).
Нюансов много. Но многое можно предусмотреть. Остальное познается с опытом.
Кролики очень тихие. Мои соседи не знали, что я их развел, больше двух лет.
Минимальный уход — 1 раз в сутки, но это не желательно. Если решить вопрос автоматического поения, то, в принципе, можно не подходить несколько дней. Но опасность в том, что при возникновении нештатной ситуации за такой срок можно потерять все стадо. Я так думаю.
К клеткам подхожу чаще летом. Кролики не очень хорошо переносят жару: бывают тепловые удары.
Как-то так, если совсем коротко.
Анатолий, в нашей местности две особенности не позволяют выращивать без кокцидиостатиков — вокруг очень много зайцев-носителей болезни и традиционное устройство клеток — кроликов держат на подстилке. В таких условиях вспышки эймериоза бывают практически ежегодно. У Вас пол сетчатый?
Со всем остальным соглашусь) Про миксоматоз — да, проще привить родителей, а за мелочью наблюдать. Но только если хозяин очень внимателен и готов быстро среагировать, как Вы)