Содержание
Присоединение чердака позволяет превратить обычную квартиру, находящуюся на последнем этаже, в двухуровневые апартаменты, что дает возможность не только расширить жилплощадь, но и значительно повысить степень комфорта проживания.
В этой статье пойдет речь о том, насколько осуществимой является идея присоединения чердака, а также о последовательности действий, выполнение которых должно привести к осуществлению замыслов.
Смысл идеи
Мансардный этаж сооружается, как правило, в частных домах, однако ничего не мешает сделать то же самое на базе чердачного помещения многоэтажного дома со скошенной крышей (впрочем, крыша может быть плоской, и даже эксплуатируемой, лишь бы высота потолка позволяла). Обычно чердаки, являясь техническим помещением, которое обязательно должно быть предусмотрено в проекте дома, никак не используются жильцами дома и полезная площадь простаивает без дела. Исключение составляют единичные случаи, когда на чердачном этаже складируются стройматериалы, оставшиеся при ремонте дома, прочие предметы.
Чтобы превратить часть чердака в жилое помещение, необходимо провести перепланировку, во время которой произойдет объединение квартиры на последнем этаже и площади, которая находится непосредственно над этой квартирой. Как правило, техническая часть вопроса, хотя и требует определенных (иногда весьма значительных) финансовых вложений, но все же во многих случаев является реализуемой. А вот вопросы, которые касаются организационной и юридической части замысла, требуют времени и терпения, поскольку решение их является более затруднительным, а в ряде случаев даже при всей настойчивости владельца квартиры некоторые препятствия устранить не получается.
Итак, присоединение части чердачного помещения к площади квартиры на последнем этаже включает юридическую, организационную и техническую часть вопроса. Рассмотрим подробнее проблемы, которые могут возникать на каждом уровне реализации идеи, а также способы их преодоления.
Организационная часть
Чердачное пространство не является помещением общего пользования, однако является общей собственностью владельцев дома (ст. 36 ЖК РФ), как и прочие помещения, инженерные коммуникации, крыши, пр. Поэтому, для того чтобы один или несколько владельцев квартир на последнем этаже могли использовать или присоединить площадь чердака в своих целях, необходимо согласие жильцов всех квартир дома.
Такое согласие может быть получено исключительно посредством проведения общего собрания жильцов многоквартирного дома, поскольку только в компетенции собрания принятие решений о ремонте, реконструкции дома, проведении различных строительных работ, возведении дополнительных сооружений (2 ст. 44 ЖК РФ).
Во многих случаях получить согласие собственников на эксплуатацию общей площади весьма непросто. Причиной тому является полное отсутствие заинтересованности жильцов в положительном решении данного вопроса. Кроме того, мотивом отказа может оказаться память о былых конфликтных ситуациях, которые возникали между жильцом, претендующим на чердак, и соседями. Также может иметь место и банальная зависть, ведь остальные жильцы не имеют вообще никакой возможности расширить свою жилплощадь.
Принять положительное решение поможет конструктивный диалог – можно предложить соседям оборудовать парковку возле дома или обустроить детскую площадку взамен на уступки относительно чердака. Впрочем, не стоит отчаиваться, если не удалось решить вопрос посредством единогласного решения собрания собственников, поскольку есть возможность использовать один из нескольких способов, о которых будет рассказано ниже.
Юридическая часть
С юридической точки зрения использование чердачного помещения в качестве дополнительной жилой площади будет незаконным даже в том случае, если соседи не имеют никаких возражений. Чердак не имеет статуса жилплощади, поэтому проживать там запрещается. Однако можно освоить площадь на чердаке, обустроив там мансардное помещение (реконструкция чердака), которое посредством проведения перепланировки присоединяется к площади квартиры и, после внесения изменений в документацию (государственной регистрации), станет жилой площадью.
Для того чтобы проводить на чердачном помещении строительные работы и впоследствии проживать там, необходимо основание, а именно – квадратные метры на чердаке должны быть в собственности или использоваться на правах аренды (безвозмездного пользования). То есть, владелец квартиры на последнем этаже, желающий присоединить к площади своей квартиры часть площади чердачного помещения может воспользоваться одним из способов – взять чердачную площадь в долгосрочную аренду (принять безвозмездное пользование) либо выкупить эту площадь.
В свою очередь, согласно действующему законодательству собственники на общем собрании могут подтвердить свое согласие на следующие действия:
- Реконструкцию чердачного помещения с уменьшением доли общей собственности (или без уменьшения). В этом случае необходимо единогласное решение всех собственников многоквартирного дома;
- Передача чердачного помещения в аренду (безвозмездное пользование). В этом случае, согласно ст. 46 ЖК РФ достаточно, чтобы проголосовало, как минимум, две трети собственников.
Соответственно выбранному способу присоединения необходимо заключить договор аренды (передачи в безвозмездное пользование, проведение реконструкции) и зарегистрировать этот договор в установленном порядке.
Порядок передачи части чердачного помещения
Если речь идет о передаче чердачного помещения в собственность, все этапы, предшествующие превращению чердака в мансарду, выполняются от лица коллектива собственников. Процедура является достаточно трудоемкой, однако выполнимой, порядок действий выглядит следующим образом:
- Принятие решения (единогласного) собственников о реконструкции;
- Получение собственниками разрешения на реконструкцию;
- Проведение реконструкции (собственниками);
- Принятие результатов реконструкции и ввод мансардного помещения в эксплуатацию (собственниками);
- Передача мансардного помещения, внесение изменений в техническую документацию, регистрация права собственности.
В случае передачи помещения по договору аренды все намного проще, после получения согласия собственников все действия выполняются будущим обитателем мансардного помещения. Поэтому порядок действия несколько отличается:
- Получение согласия на передачу чердачной площади в аренду (безвозмездное пользование);
- Подписание договора аренды и государственная регистрация документа;
- Получение разрешения на переустройство чердачной площади;
- Проведение переустройства;
- Получение акта приемки и введения мансардного помещения в эксплуатацию;
- Внесение изменений в документацию (отдельно по мансардному помещению).
Техническая часть
Перед тем, как готовить документы для принятия чердачной площади в аренду или оформления в собственность, нужно выяснить, возможна ли эксплуатация чердачного помещения в качестве жилой площади с технической точки зрения, а также есть ли техническая возможность провести работы, необходимые для физического присоединения части чердака.
Другими словами, нужно понять, не отразятся ли работы на целостности здания, не возникнут ли помехи для работы инженерных систем, сохранится ли доступ к ним, а также как повлияют возведенные стены на маршруты, разработанные для пожарной эвакуации (для жителей этого и соседних подъездов). Если на этом этапе препятствий для переустройства не обнаружено, нужно заказать проект, согласовать его и получить разрешение на перепланировку.
Порядок действий по присоединению чердачного помещения
1. Экспертиза
Первым делом нужно заказать экспертизу, целью которой является получение официального заключения относительно отсутствия технических препятствий для переустройства чердачного. Такую экспертизу проводят органы городского управления строительства и архитектуры;
2. Правоустанавливающие документы
Теперь необходимо озаботиться получением соответствующих решений общего собрания собственников многоквартирного дома и оформлением документов, дающих право получать разрешение на проведение переустройства и последующие действия.
3. Создание проекта
После того, как заключение получено, и все документы, подтверждающие право проводить переустройство, также получены, самое время заняться подготовкой проекта переустройства. Изготовлением проекта занимаются государственные и частные проектные организации, имеющие соответствующие лицензии. После изготовления проект должен быть согласован с рядом инстанций, например, для Москвы это:
- Архитектурное управление;
- Госпожнадзор;
- Мосгаз;
- МЧС;
- Москомархитектура.
4. Получение разрешения
За разрешением на переустройство чердака следует обратиться в городскую Жилинспекцию с перечнем документов:
- Согласованный проект;
- Технический паспорт на квартиру;
- Правоустанавливающие документы (договор аренды, решение о реконструкции, пр.).
5. Проведение работ
Во время проведения работ необходимо строго придерживаться проектной документации, в противном случае на последующих этапах могут возникнуть серьезные осложнения.
6. Приемка работ и сдача в эксплуатацию
По факту выполнения строительных работ нужно получить акт выполненных работ, на основании которого помещение будет документально введено в эксплуатацию. Этим занимаются сотрудники городской Жилинспекции.
7. Изменения в документах и государственная регистрация
Завершающим этапом будет изготовление нового паспорта квартиры (БТИ) с последующей регистрацией прав собственности (если чердачная площадь перешла в собственность, Росреестр). В случае принятия помещения по договору аренды (или в безвозмездное пользование) будет необходимо изготовление документов и проведение регистрации отдельного объекта недвижимости (мансардное помещение).
Эксплуатируемая кровля в многоквартирном доме – это новая фишка застройщиков, пока не слишком распространенная на петербургском рынке, но уже очень популярная.
Узнайте, что застройщики обустраивают на крышах многоэтажных жилых домов, безопасно ли это для жильцов и какие комплексы Петербурга имеют эксплуатируемую кровлю.
Пример обустройства крыши в ЖК Diadema Club House
Особенности и обустройство плоской крыши
Очевидно, что для дальнейшего использования крышу необходимо делать плоской. Кстати, у плоской кровли есть и другие преимущества. Помимо плюсов для самих застройщиков (установка такой крыши происходит быстрее и стоит дешевле) имеется и значительный плюс для будущих жильцов: плоская кровля не боится сильных ветров и не рискует быть снесенной. Согласитесь, для ветренного Петербурга плюс ощутимый.
Кстати, абсолютно плоской такая кровля не бывает, иначе на ней бы скапливались осадки. Обычно кровля имеет небольшой уклон. В эксплуатации крыши он не мешает.
Обустройство газона на эксплуатируемой кровле
Чтобы дальнейшая эксплуатация не таила в себе опасностей, обустройство плоской крыши должно быть надежным и крепким. Как правило, для основания используют железобетонные плиты, реже – профилированную сталь. Далее основание покрывается несколькими слоями материалов.
Основание покрывается пароизоляционным слоем, теплоизолятором, гидрозащитой. Венчает эту конструкцию тротуарная плитка, под которой находится песчаная подушка или пластиковые держатели.
Если же на крыше жилого здания планируется еще и озеленение, то устройство дополнительно оснащается дренажными и геотекстильными слоями, сменяющими друг друга. В качестве дренажа обычно используется гравий или щебенка. Это позволяет спасти почву от возможного смыва дождем. Последний этап – земляная насыпь и высадка растений.
Что обустраивают на плоской крыше жилого дома?
Застройщики по-разному используют дополнительно созданное пространство. Но все проекты домов с эксплуатируемой плоской крышей имеют высокие ограждения, чтобы обезопасить территорию.
Коммерческий кластер
Понятно, что галерею бутиков здесь не организуешь. Тем не менее, уютное кафе с летней террасой на плоской крыше жилого дома гарантированно будет пользоваться популярностью.
Хотя чек в таких заведениях обычно достаточно высокий. И «базируются» они в основном в центре города, откуда открываются исключительные панорамы Петербурга. Тем не менее, некоторые новостройки элитного сегмента уже взяли это на вооружение.
Летняя терраса ресторана «Мансарда» в СПб | Источник фото – restoclub.ru
Уютный сад
В этом случае застройщики не ограничиваются организацией газона на крыше дома, а создают настоящий оазис. Это может быть зимний сад со стеклянным перекрытием или открытая зеленая зона с организованными местами отдыха. Кстати, помимо эстетичного вида зеленая крыша позитивно сказывается на экологии.
Словом, здесь можно и отдохнуть, и чистым воздухом насладиться. Но такое обустройство крыши пока встречается только в элитных новостройках.
Зимний сад в атриуме ЖК Diadema Club House
Зона отдыха на крыше дома
А вот в сегменте «комфорт» кровлю чаще всего превращают в альтернативу дворовому пространству. На крыше ставят игровые площадки и места для рекреации. За безопасность можно не переживать ведь по периметру эксплуатируемой кровли стоят ограждения.
Кстати, отдых здесь безопасен еще и с той точки зрения, что выход на эксплуатируемую кровлю доступен только жильцам дома, а это значит, что чужаки в ваш «высотный двор» не проникнут.
Зона отдыха на крыше ЖК «Энфилд»
Новостройки Санкт-Петербурга с эксплуатируемыми крышами
Петербург славится своими знаменитыми крышами, и многие застройщики берут эту идею на вооружение, используя крыши как дополнительное функциональное пространство. Представляем вам подборку жилых комплексов, жильцы которых смогут наслаждаться отдыхом на крыше.
ЖК «Щедрин»
Клубный дом вблизи Таврического сада, восхитительный комплекс, одним из преимуществ которого стала эксплуатируемая крыша-терраса. Кровля расположена на уровне 6 этажа.
На крыше ЖК организован уютный цветник
На крыше ЖК «Щедрин» есть и детская площадка, и места для спортивных занятий, и уютные рекреационные зоны. Территория украшена газоном и цветущими кустарниками. А панорама Смольного собора, Таврического сада и окрестностей Центрального района захватывает дух!
ЖК «Аист»
Более доступный проект комфорт-класса, который расположится в Красносельском районе. При этом здесь крыша станет не менее уютным двором для повседневного отдыха жильцов. Детская площадка и камерно расположенные лавочки, доступ к которым будут иметь только жильцы комплекса. А дополнительное озеленение придаст месту еще более приятную атмосферу.
Камерный двор на крыше ЖК «Аист»
Под дворовое пространство приспособят кровлю двухэтажного спортивного комплекса, построенного в составе ЖК «Аист». Выход на крышу организуют прямо из новостройки.
ЖК Next
Сразу два участка эксплуатируемой крыши единого стилобата, отделенные друг от друга жилыми корпусами. Проект обустройства кровли разработан ландшафтными дизайнерами. Здесь запроектировано пространство для отдыха от ежедневной рутины.
Общественное пространство на кровле стилобата апарт-комплекса Next
Сочная зелень, зоны для спокойного и активного досуга, безопасное пространство подарят вам отличный отдых. ЖК Next строится на Васильевском острове.
ЖК «Кремлевские звезды»
Еще один интересный проект, где под пространство для отдыха приспособят крышу собственного трехэтажного торгового центра. Примечательно, что пристройка ТРЦ выполняется в форме корабельного носа! С эксплуатируемой крыши ЖК «Кремлевские звезды» открывается восхитительный вид архитектурных памятников сталинской эпохи, которыми славится Московский район.
ТРЦ с эксплуатируемой крышей в «Кремлевских звездах» выполнено в форме носа корабля
По периметру стоят ограждения, чтобы ваш отдых был максимально безопасным. Устанавливаются привычные площадки для отдыха взрослых и детей.
ЖК «Энфилд»
Единственный в своем роде комплекс в Ленобласти, главной изюминкой которого станут потрясающие открытые крыши! ЖК строится на границе Мурино и Бугров.
На крыше ЖК «Энфилд» можно будет заняться йогой или помедитировать
Площадки на крышах ЖК «Энфилд» станут общественным пространством, на котором обустроят зоны для дружеских посиделок, для медитаций и занятий йогой, а также просто места для созерцания закатов и рассветов.
ЖК Diadema Club House
Завершает наш обзор еще один элегантный комплекс элитного сегмента, на этот раз на Крестовском острове. Седьмой этаж ЖК Diadema Club House венчает стеклянный атриум, в котором расположился исключительный зимний сад. Кстати, зимний сад обустраивали по эксклюзивному проекту!
В зимнем саду на крыше ЖК Diadema Club House организовано кафе
Чтобы вы могли насладиться идеальным микроклиматом сада и просто отдохнуть в этом чудесном месте, здесь же обустроено небольшое кафе.
Агенты «М16-Недвижимость» помогут вам с выбором новостройки, оснащенной эксплуатируемой кровлей!
И хотя свою постройку он снес по первому требованию, штрафа за самовольную перепланировку это не отменило. "Тяга к прекрасному за счет соседей, по сути, является самозахватом общего имущества собственников. И это не только ущемляет интересы остальных жильцов, но и приводит к разрушению конструкций дома", – объяснил превентивные меры главный государственный жилищный инспектор Подмосковья Вадим Соков.
"РГ" задалась вопросом: а есть ли законные способы превратить крышу в место отдыха для себя и соседей?
Вспомнить всех поименно
Есть, утверждают в Госжилинспекции. При желании на кровле многоквартирного дома можно разбить цветник, построить тот же бассейн, поставить возле него шезлонги, чтобы можно было позагорать, создать тренажерный зал и даже открыть кафе. Только крышу надо сначала перевести в разряд эксплуатируемых, то есть законодательно оговорить разрешение подниматься наверх всем жильцам. Пока этого не сделано, право выхода на крышу по постановлению Госстроя имеют только сотрудники обслуживающих жилищный фонд контор и организаций, чье имущество установлено наверху. Поэтому все выходы закрыты на замки, ключи от которых розданы официальным лицам. Кому именно – обычно написано на люке, который ведет на кровлю.
Для легализации крыши нужно созвать общее собрание жильцов по вопросу ее перевода в собственность дома и последующей реконструкции. Проголосовать "за" обязательно должны все собственники квартир – правило двух третей голосов, необходимых для положительного решения, здесь не действует. С протоколом, в котором отражено абсолютное согласие всех соседей, можно идти в Росреестр, где крышу признают собственностью дома, и в институт жилищного проектирования, где подготовят проект реконструкции. Затем готовый проект нужно согласовать с представителями строительного надзора и местной властью того муниципалитета, на чьей территории расположен ваш дом. И только после этого можно приступать к реконструкции, будучи уверенным в том, что твой садик с бассейном, террасу или поле для гольфа на крыше никто не снесет.
Настроение нестроения
Процедура вроде несложная, но почему-то законных примеров нетривиального использования крыш многоквартирных домов в Московском регионе журналистам "РГ" найти не удалось. В Подмосковье, как утверждают в Госжилинспекции, их в принципе нет. В Москве насчитывается несколько уже действующих на крышах кафе, и есть проекты по освоению крышного пространства, находящиеся в стадии реализации. Но все они не имеют никакого отношения к жилью. Кафе расположены на кровлях нежилых зданий, а например, зону отдыха с зелеными насаждениями, лавочками и пешеходными дорожками создают на крыше строящейся станции метро "ЦСКА".
Три года назад был еще проект девелоперов, строящих престижный жилой комплекс на Карамышевской набережной. Они объявили о том, что на крыше новостроек будет разбит настоящий сад с лавочками, кафе и детской площадкой. Для этого в проекте строительства предполагалось "нарастить" между квартирами на последних этажах и садом еще один почти полноценный этаж, состоящий из гидроизоляции, геотекстиля, гравия и грунта. Тысяча квадратов зеленых насаждений по тем ценам обходились застройщику в 15 млн рублей. Но потом грянул очередной кризис, и строителям стало не до садов на крыше – сдать бы квартиры! Проект до сих пор не реализован, хотя прошел все согласования и даже получил премию на одном из престижных архитектурных конкурсов.
Но если говорить не о проектах, а о возможной реконструкции крыш уже существующих домов, то проблемы у энтузиастов начинаются еще на первом собрании собственников. "Против обычно выступают жильцы верхних этажей, которые боятся, что кровля в ходе работ на ней может потечь. Аналогичную позицию займут и представители управляющих организаций, ответственные за ремонт и антитеррористическую защищенность дома", – уверен Вадим Соков. Управляющие компании понять можно, для них чем меньше людей ходит на крышу, тем лучше – меньше придется ремонтировать. И хотя формально слово УК в протоколе собрания, где голосуют только собственники, не учитывается, разъяснительную работу среди жильцов управленцы, уж будьте уверены, проведут.
За чей счет банкет?
Глава подмосковной Госжилинспекции и сам не большой сторонник кровельных бассейнов, не предусмотренных в изначальном проекте строительства дома. "Как строитель по образованию, могу сказать, что перевод крыши в разряд эксплуатируемой может нарушить технические характеристики перекрытий", – утверждает Соков. Впрочем, при реконструкции все можно будет укрепить и даже переложить заново – были бы деньги! Но деньги – это второй большой тормоз в освоении крыш многоквартирных домов.
В 2013 году один квадратный метр эксплуатируемой крыши на этапе строительства дома стоил в среднем 20 тыс. руб., рассказали "РГ" в компании, планировавшей разбить сад на Карамышевской набережной. А процесс реконструкции, когда всю новую инфраструктуру придется встраивать в имеющиеся конструкции, поднимал цену почти вдвое. Сейчас, по словам экспертов, на этот ценник можно смело накинуть процентов 15. Крыша при таком раскладе получается золотой. А ведь еще все потом надо и содержать – то есть регулярно оплачивать расходы по уходу за газоном, бассейном, полем для мини-гольфа и прочим созданным на кровле имуществом.
Но закон не запрещает модернизировать не всю крышу целиком, а лишь несколько квадратных метров, необходимых, например, для небольшой террасы с зимним садом. Содержать которую потом будут не все жильцы, а конкретный человек, решивший, что без террасы с цветами ему жизнь не мила. Впрочем, готовность конкретного собственника платить за проект, реконструкцию и содержание даже двух квадратных метров крыши над своей квартирой не отменяет получения согласия на это всех без исключения жильцов.
А вот за рубежом крыши зданий давно научились использовать на радость людям.
- В Сингапуре на кровле одного из отелей разбит большой сад, в котором пальмовая роща переходит в бассейн у самого края двухсотметрового обрыва.
- В Лондоне владельцы крупного торгового центра опоясали крышу сетью каналов, по которым передвигаются лодочки, рассчитанные на двух человек. Можно совместить приятное с полезным – и за покупками сходить и на город с высоты птичьего полета полюбоваться.
Если хотя бы одно звено в цепочке легализации крыши нарушено, собственника обяжут любую постройку снести. За собственный счет. Если же жильца призвать к ответственности не удалось – например, по причине его продолжительного отсутствия в квартире, "бульдозером" поработает управляющая компания, которая потом через суд взыщет все затраты с виновника. А собственника еще и оштрафуют за самовольный захват крыши и ее порчу, неизбежную в процессе строительства чего бы то ни было.