Содержание
Большинство наших сограждан работает по стандартному графику 5/2, то есть пять рабочих дней перемежаются двумя выходными. Таким образом, на переустройство жилплощади остаются лишь выходные дни и праздники.
По странному стечению обстоятельств, ваши соседи именно в это время хотят расслабиться после трудовых будней. Учитывая толщину стен в многоквартирном доме, шум при выполнении ремонтных работ будет неизменно мешать отдыху соседей. В результате возникает конфликт сторон, который зачастую приводит к судебным тяжбам.
Для разрешения конфликта существуют определённые правила, в частности, закон о ремонтных работах в квартире (№ 52 федерального законодательства Российской Федерации). Давайте разберёмся, как он действует в 2019 году.
О чём гласит закон?
Как и многие другие законопроекты в нашей стране, предписание о правилах проведения ремонтных работ имеет довольно размытую формулировку. Например, в некоторых регионах страны в закон вносятся поправки на усмотрение местной администрации. Общие положения закона можно сформулировать так:
- уровень шума в многоквартирном доме не должен превышать 40 децибел в дневное и 30 дБ в ночное время суток. Чтобы было более понятно, шум от автомобильной сигнализации, которая сработала на улице, в квартире варьируется в пределах 85-100 децибел. Из этого можно сделать вывод, что 30 дБ – это уровень шума при спокойном разговоре;
- любые строительные работы с привлечением инструмента (дрель, перфоратор, молоток) начинаются не раньше 9:00 и заканчиваются не позднее 21:00. В некоторых регионах страны верхняя планка выполнения ремонтных работ снижена до 20:00;
- обязательно должен быть перерыв в работе с 13:00 до 15:00. Это время считается послеобеденным отдыхом граждан;
- в праздничные и выходные дни заниматься переустройством квартиры строго запрещено. Обратите внимание, что эти правила действуют лишь на территории Москвы (законопроект № 42, и № 45 Кодекса Москвы). В регионах допускаются ремонтные работы в выходные и государственные праздники с 10:00 до 22:00, если местная администрация не внесла свои поправки;
- регламентированы и сроки проведения ремонтных работ. Например, запрещено выполнять шумные работы непрерывно в течение 6 часов. Сам ремонт не может длиться больше 90 дней.
Учтите эти особенности, если планируете затеять ремонт в квартире или когда соседи мешают вам отдыхать.
Как предотвратить конфликт?
Когда затеваете ремонт, имеет смысл заручиться согласием соседей на проведение работ. Кроме того, это поможет вам лучше спланировать порядок проведения строительства. Например, если у соседей с 11:00 до 12:30 спит ребёнок, не стоит обострять ситуацию, а запланировать на это время менее шумные работы: клеить обои или выносить строительный мусор.
Если вы отнесётесь с пониманием к проблемам соседей, риск что на вас напишут жалобу, даже если вы будете иногда шуметь после указанного в законе времени, будет минимален.
Кроме того, не загромождайте проходы строительным мусором. Обратите внимание, что вытаскивать строительный мусор из квартиры без специальной упаковки запрещено, равно как и использовать для вывоза отходов пассажирский лифт.
То что остаётся после строительства, упаковывается в специальные пакеты и вывозится на грузовом лифте. Относитесь к соседям уважительно и можете рассчитывать на полное взаимопонимание.
Как утихомирить соседа-строителя?
К сожалению, не все соседи учитывают интересы людей, живущих в соседней квартире. Если в соседней квартире живёт такой горе-строитель, который штробит стены не задумываясь о времени, то придётся принимать радикальные меры.
Попробуйте договориться по-хорошему. Объясните со скольких можно приступать к ремонтным работам, до скольки допускается шуметь в квартире. Действуйте спокойно и аргументировано, руководствуясь приведёнными выше положениями.
Если убеждения не действуют, попробуйте припугнуть соседа. Поинтересуйтесь, есть ли у строителя разрешение на проведение ремонтных работ. Обычно шумные работы связаны с перепланировкой помещения, а эта процедура требует обязательного согласования в БТИ. При отсутствии разрешения на перепланировку, жильцу грозит денежный штраф.
Если шумит не жилец, а ремонтом занимается строительная организация, не стесняйтесь спрашивать, какие именно работы разрешено проводить рабочим. Обычно эти сведения указаны в уставе предприятия. Нарушения могут привести к лишению фирмы лицензии на ремонтные работы. Кстати, поинтересуйтесь и наличием лицензии. Часто отсутствие документов у рабочих является самым действенным рычагом давления.
Начинайте собирать доказательную базу. Чтобы зафиксировать превышение допустимого уровня децибел, вызывайте Санэпидемстанцию и Роспотребнадзор. Эти организации сделают необходимые замеры, о чём будет выдан соответствующий протокол.
Вызывайте участкового. Блюститель правопорядка обязан зафиксировать каждый факт правонарушения. Копии протоколов рекомендуется оставлять у себя.
Следующей инстанцией, куда можно обратиться, будет суд. В исковом заявлении нужно изложить суть проблемы и приложить собранные доказательства. Обычно в таких ситуациях Фемида встаёт на сторону истца.
Ответственность
Нарушение закона о проведении ремонтных работ влечёт за собой материальную ответственность. Согласно действующему законодательству, горе-строителю выписывается предупреждение или налагаются штрафные санкции в размере 1 000-2 000 рублей.
Должностные лица караются штрафом в размере от 4 000 до 8 000 рублей, юридические – до 80 000. Исключением является устранение последствий стихийных бедствий или других аналогичных ситуаций.
Стой, кто шумит?
До 70% москвичей живут в зоне звукового дискомфорта. Если под окнами дома не идет стройка, то гремит трамвай или живет своей шумной жизнью проезжая дорога. Если сосед до полночи не делает ремонт, то уснуть мешает музыка из ближайшего кафе или популярные в любую погоду, кроме самых лютых морозов, гонки молодежи на мотоциклах.
Несмотря на то что власти пытаются ограничить шумовое воздействие, устанавливая вокруг дорог и строек шумозащитные экраны и меняя окна на пластиковые тем горожанам, чьи дома выходят на магистрали или попадают в зону долгосрочного строительства, жалоб на шум меньше не становится – строительные и дорожные работы в Москве давно ведутся круглогодично.
Эксперты считают, что комфортный уровень шума для человека составляет 30 децибел, а предельно безопасный равен 60 децибелам. Для сравнения: звук шелеста листвы в лесу оценивается в 40 децибел, громкая речь человека – в 50, оживленная улица производит 75, а один отбойный молоток – 120 децибел шума.
В борьбе с "внешним" звуковым дискомфортом москвичам помогает Мосэкомониторинг, имеющий передвижные экологические лаборатории для измерения уровня шума. Если он превышает 55 децибел днем и 45 ночью (для сравнения: обычный разговор на расстоянии 1 м – 60 децибел), виновных должностных и юридических лиц штрафуют на сумму от 40 до 300 тыс. руб.
Но львиная доля жалоб москвичей в различные инстанции касается "внутреннего" шума, который обычно производят беспокойные соседи. В этом случае на помощь придет усовершенствованный депутатами городского парламента закон о тишине.
Время без ремонта
Прежняя редакция закона запрещала любой громкий шум в многоквартирных домах с 23.00 до 07.00. В это время нельзя было долбить, штробить, громко петь песни, слушать музыку или смотреть телевизор. Мосгордума вынесла ремонтные работы в отдельную статью, сократив разрешенное для ремонта время в общей сложности на 8 часов. Орудовать молотками, кувалдами и перфораторами в Москве теперь разрешено с 09.00 до 19.00 с перерывом на "тихий час" с 13.00 до 15.00. И только с понедельника по субботу. Воскресенье, а также праздники, приходящиеся на любой день недели, объявлены временем, свободным от ремонтных работ. Нет, тихо клеить обои у себя в квартире горожане могут сколько угодно в любое время суток. А вот сверлить дыры, сбивать плитку или укладывать на пол основу для ламината – уже нет. Исключения сделаны лишь для новостроек, в которых полтора года после сдачи дома можно вести ремонт в светлое время на протяжении всей недели.
"Эти поправки были приняты с учетом мнения москвичей", – рассказал "РГ" депутат Мосгордумы Александр Семенников. Прежде чем браться за доработку закона, власти провели опрос на портале "Активный гражданин". В нем приняли участие 276 тыс москвичей. 55% из них сочли, что шумные работы должны заканчиваться в 19.00. И 60% заявили, что воскресенье и праздники – не лучшее время для дрели и перфоратора.
Штрафы за нарушения тишины в неурочное время составляют 1-2 тыс. рублей для граждан, 4-8 тыс. – для должностных лиц и 40-80 тыс. рублей – для юридических.
Куда нести печаль свою
Администрировать закон о тишине – прерогатива правоохранительных органов. Но жители, не особенно вникая в тонкости полномочий, жалуются и в Мосжилинспекцию. За 11 месяцев этого года в ведомство поступило 10,5 тыс. подобных звонков и писем. "Мы принимаем обращения граждан, но поводом для проверок у нас является не громкий звук перфоратора как таковой, а вероятность сопутствующей ему незаконной перепланировки", – рассказали "РГ" в пресс-службе Мосжилинспекции. Инспекторы не побегут по звонку проверять, нарушает ли сосед с перфоратором закон о тишине. Чтобы организовать проверку, им надо запросить данные по квартире в БТИ и Росреестре, а на это может уйти несколько недель.
Поэтому, если достает шумный сосед, надо идти к участковому. Он после вашего заявления обязан навестить любителей пошуметь в запрещенное время. Жалобу можно написать и коллективную – от нескольких соседей одного дома. Или вызвать наряд полиции прямо в момент звуковой атаки. В пресс-службе ГУВД по Москве "РГ" заверили, что полицейские от "шумных" вызовов не отмахиваются. Правда, и данных о том, сколько горожан ежегодно штрафуют за нарушение тишины, не дали, объяснив, что такие дела входят в общую статистику по мелкому хулиганству, к которому относятся и ночные ремонты, и распитие спиртных напитков в общественном месте, и курение в запрещенных местах, и еще добрый десяток проступков.
Впрочем, депутат Александр Семенников ранее неоднократно заявлял, что ежегодно за нарушение тишины и покоя в столице штрафуют до 5 тыс. человек.
В Подмосковье действуют иные критерии закона о тишине: нарушать покой граждан хоть дрелью, хоть песнями нельзя с 9 вечера до 8 утра в будни и с 10 вечера до 10 утра в выходные и праздничные дни. В любой день недели действует "тихий час" – с 13.00 до 15.00. В перечне нарушений есть и такое, как "непринятие в течение часа владельцем мер по прекращению лая, воя или иного шума, исходящего от домашнего животного".
Ремонт редко бывает тихим мероприятием. Бесшумно обходится только переклейка обоев. Но, решившись на замену плитки, перепланировку, замену дверей, уж точно не избежать достаточно шумных работ. И всегда найдутся недовольные соседи, которым они обязательно будут мешать. Тогда нужно знать в какие часы можно делать ремонт и когда за громкий шум вы не будите наказанными.
Соблюдать их должны и наемные строительные организации, которые будут производить ремонтные работы в помещении. Несоблюдение требований законодательства может стать причиной собственника и соседей, приводящего к жалобе в соответствующие органы, чтобы привлечь хозяина шумной квартиры к ответственности.
Когда можно делать ремонт в квартире по закону РФ 2019
Общего закона относительно времени проведения шумных работ, к которым относится ремонт с применением инструмента, по всей территории России нет. Но в каждом субъекте РФ есть свои нормативные акты, регулирующие часы, когда возможно производить ремонтные работы. При этом они разработаны на основе требований жилищного, гражданского и административного кодексов.
За нарушение норм, установленных соответствующим распоряжением, полагается административное взыскание.
К общим требованиям при производстве ремонтных работ можно отнести:
- запрет на шум в выходные дни и праздничные;
- начинаться должны не ранее 9 часов утра;
- окончание не позднее 19 часов (в ряде регионов допустимо шуметь до 20 часов);
- непрерывность должна составлять не более 6 часов;
- если работы проводятся продолжительно, то в течение дня должен присутствовать перерыв не менее 1 часа;
- весь период проведения шумного ремонта составлять не более трех месяцев подряд;
- в многоквартирном доме запрещено использовать инструмент с шумностью более 40дБ;
- запрет на работы, которые могут нанести ущерб квартирам по соседству;
- запрет на организацию завалов из строительного мусора в местах общего пользования, что создает загромождение проходов.
В новых многоквартирных домах время проведения шумных работ устанавливается с 7:00 до 23:00 часов. Ночное время требует тишины. Обязателен дневной двухчасовой перерыв 13:00-15:00, в течение которого соседи смогут немного отдохнуть.
Следует отметить, что управляющая компания или ТСЖ, в ведении которых находится дом, вправе установить свои временные рамки для проведения шумных работ по ремонту квартир. Все собственники обязаны соблюдать эти требования.
С какого и до какого времени можно сверлить и делать ремонт в квартире по закону РФ:
| Города | В будние дни | В выходные дни | Дневной промежуток тишины |
|---|---|---|---|
| Москва (Московская область) | 9:00-19:00 | Суббота — 10:00-19:00; |
Воскресенье — Круглосуточно.
Пятница 11:00-18:00
*В летний период с 1 июня по 31 августа – 8:00-23:00
Как предотвратить конфликт?
Недовольство соседей громкими звуками вполне ожидаемо. Чтобы их понять, поставьте себя на их место. Конечно, самым хорошим вариантом является ремонт сразу после вселения в новостройку, где квартиры сдаются без отделки. Тогда основная масса производит шумные работы и жаловаться, вроде как, некому.
Конфликты же связаны, как правило, с теми соседями, которые проживают не в новых многоквартирных домах. Тогда нужно попытаться с ними договориться, например, составив расписку о том, что они не против выслушивать звуки ремонта в определенные часы. Но на такое могут пойти только в принципе неконфликтные люди.
Особенно нервирует шум соседей с маленькими детьми, пожилых граждан, тех, кто работает по сменам и днем хочет высыпаться. С ними договориться практически невозможно, остается только указать им на тот факт, что в определенные часы вы вправе делать ремонт и это норма закона. Но будьте готовы, что они будут высказывать свое недовольство и периодически прибегать к помощи участкового или представителя управляющей компании.
В ряде случаев можно договориться с некоторыми соседями о времени шумных работ, а в другое время проводить другие работы, где не задействован инструмент, например, оштукатуривание стен, оклейка обоями, вынос мусора и т.д. Конечно, согласовать время со всеми не получится, но с конфликтными гражданами решить вопрос можно.
Важно знать, что строительный мусор обязательно необходимо упаковывать в специальные пакеты. Пассажирские лифты для вывоза использовать запрещено, отходы должны транспортироваться только в грузовых кабинах.
Наказание за нарушение тишины
Чтобы наказать шумных соседей потребуется проделать следующие мероприятия:
- при нарушении времени производства работ зафиксировать правонарушение путем обращения к участковому или в надзорные органы: Роспотребнадзор или СЭС с жалобой;
- собрать с других недовольных соседей подписи под обращением.
Жалоба должна быть рассмотрена и на нарушителя наложено наказание в виде предупреждения или штрафа в пределах 1-5 тысяч рублей.
Соседи могут обратиться и в судебные органы, потребовав компенсацию морального вреда. Систематическое нарушение покоя может стать причиной требований о выселении гражданина из многоквартирного дома.
Видео: Закон о тишине при ремонте квартиры — со скольки и до скольки
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас по горячей линии или напишите нашему консультанту.
8 (812) 565-33-84 (Санкт-Петербург)