Документы для регистрации строений на земельном участке

Многие граждане пользуются садовыми участками: выращивают различные культуры, ухаживают за ними, ставят теплицы, строят дома, бани и различные хозяйственные постройки, при этом не регистрируя их в Росреестре. Но большинство строений, как на землях под индивидуальное жилищное строительство, так и на территории садоводческого некоммерческого товарищества, в обязательном порядке подлежат регистрации.

В этой статье рассмотрим, какие постройки и в какой срок должны быть зарегистрированы, представим список необходимых документов и порядок оформления строений.

Что необходимо знать

Регистрация строений на садовом участке регулируется Градостроительным кодексом (далее – ГрК РФ), федеральными законами № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» и № 93 от 30.06.2016 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (далее – Закон о дачной амнистии). Последний дает возможность зарегистрировать участок и строения на нем по упрощенной схеме.

Закон о дачной амнистии был принят еще в 2006 году. Сроки его действия постоянно продлевались. На данный момент амнистия действует до 31 декабря 2020 года.

Под дачную амнистию, согласно вышеуказанному закону, подпадают:

• садовые и дачные домики;
• жилые дома;
• бани;
• хозяйственные постройки;
• гаражи;
• иные объекты некапитального строительства (киоск, навес и т. п.)

Упрощенный порядок подразумевает, что не требуется предварительного разрешения местной администрации на возведение данных построек. И регистрация права собственности на них не является обязательной процедурой.

Что касается построек, относящихся к объектам капитального строительства, то они подлежат обязательной регистрации, и данные о них вносятся в Росреестр. К таким объектам относятся постройки, перемещение которых невозможно без причинения ущерба. Т. е. те, которые имеют фундамент. А также строения, площадь которых более 50 кв. метров:

• жилой дом;
• баня (только с фундаментом!).

Постройки, подлежащие обязательной регистрации:

• гаражи;
• хоз. постройки (например, сарай);
• бани без фундамента;
• киоски, навесы;
• временные постройки и другие объекты некапитального строительства.

Если на садовом участке построено здание без разрешения органов местного самоуправления, то оно считается незаконной (самовольной) постройкой.

Проводить какие-либо сделки (продать, подарить и т. д.) с незаконными постройками на земельном участке законом запрещено, поскольку право собственности не будет установлено. Это можно сделать только через суд, при условии, что строительство такого объекта было выполнено с соблюдением всех градостроительных норм.

Если вам нужно узаконить постройку, и вы не знаете как это сделать – напишите юристу в чате, и он проконсультирует вас бесплатно.

Также можете позвонить по номерам телефонов:

8 (499) 703-35-33 доб. 849 – Москва и область;

8 (812) 309-06-71 доб. 501 – Санкт-Петербург и область;

8 (800) 777-08-62 доб. 481 – все регионы РФ.

ФЗ № 66 от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в статье 1 дает определение садовому и дачному земельным участкам.

Садовый земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений, и сооружений).

Дачный земельный участок предоставлен гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений, и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

Как видим, различие состоит в том, что садовый участок предназначен, в первую очередь, для ведения садоводства и огородничества, а дачный – для отдыха.

Необходимые документы для оформления регистрации строений

Ранее, чтобы оформить право собственности построек на садовом участке, нужна была только декларация о недвижимости. Сейчас список документов значительно изменился:

• заявление;
• паспорт заявителя;
• правоустанавливающие документы на землю;
• технический план;
• квитанция об уплате госпошлины;
• разрешение на строительство (не всегда!)

Последний документ нужен только для строений, относящихся к объектам капитального строительства.

Процесс оформления

Оформить в собственность постройки можно как лично, так и через представителя по нотариальной доверенности.

Шаг 1. Сбор документов

Для оформления строений на садовом участке необходимо сначала подтвердить право собственности на землю в СНТ. Подтверждением могут служить договор купли-продажи, договор дарения, свидетельство о праве собственности и др.

Также необходимо подготовить план участка. Это может сделать только кадастровый инженер. Технический план предоставляется обычно на электронном носителе заверенный электронной подписью инженера.

Если строение нуждается в получении разрешения, то для этого необходимо обратиться в органы местного самоуправления либо узаконить постройку через суд.

Шаг 2. Оплата госпошлины

Регистрация построек требует обязательной оплаты госпошлины. Ее стоимость устанавливается Налоговым кодексом в ст. 333.33 и равна 350 р.

Шаг 3. Подача документов

Когда все документы готовы, можно подать их одним из перечисленных способов:

Шаг 4. Получение выписки из ЕГРН

После рассмотрения заявления и документов принимается решение о регистрации построек. Заявитель должен получить письменный ответ, после чего можно получить выписку из ЕГРН. Эта выписка и будет подтверждением установленного права собственности на строения.

Данная процедура не бесплатна. Помимо налога, необходимо оплатить услуги кадастрового инженера. Стоимость в каждом регионе различна. В среднем она составляет не более 10000 р.

Получение адреса и прописка

Зарегистрировав дом на садовом участке, нужно присвоить ему адрес. Инициатором может быть как собственник, так и администрация. Чтобы получить адрес, собственнику нужно написать соответствующее заявление в органы местного самоуправления. Далее решение принимается уполномоченным сотрудником.

Порядок действий для присвоения адреса

Шаг 1. Сбор документов

Для присвоения адреса по заявлению собственника необходимо предоставить следующий пакет документов:

• заявление;
• паспорт;
• правоустанавливающие документы на участок и строения.

Шаг 2. Обращение в администрацию

Подготовив все документы, можно подать их в администрацию, на территории которой расположен участок.

Шаг 3. Получить постановление

В течение 3 недель заявитель получает постановление о присвоении адреса.

Шаг 4. Внесение изменений

Получив постановление, необходимо внести изменения в ЕГРН. Для этого нужно подать заявление с постановлением через МФЦ или непосредственно в Росреестр. А спустя месяц можно получить свидетельство на дом с присвоенным адресом.

Администрация отказала в присвоении адреса? Напишите нам и высококвалифицированные специалисты помогут разобраться в обоснованности такого решения.

После присвоения адреса можно оформить прописку в доме на садовом участке. Однако для этого требуется соблюдение условий:

1. Земельный участок должен находиться в собственности.
2. Постройка относится к объектам капитального строительства.
3. Дом зарегистрирован в Росреестре и имеет статус индивидуального жилого строения.

Порядок действий для оформления прописки

Шаг 1. Разрешение

Чтобы прописаться в доме, нужно получить заключение суда или разрешение администрации.

Шаг 2. Обращение в ФМС

Получив разрешение, можно заполнить бланк заявления и подать следующий пакет документов в федеральную миграционную службу:

• паспорт заявителя;
• документы на участок и дом;
• разрешение;
• домовая книга.

Шаг 3. Забрать документы

Как правило, прописка осуществляется в течение 3 дней. После принятия решения в паспорте появится отметка (штамп с адресом).

Налоги на оформленную собственность

По закону собственники недвижимости должны оплачивать ежегодный налог. Однако, если садовый дом расположен на территории СНТ и его площадь не превышает 50 кв. метров, то налогом он не облагается. Также налогообложению подлежат хозяйственные постройки общей площадью более 50 кв. м.

Размер налога зависит от кадастровой стоимости объекта и налоговой ставки, которая устанавливается в каждом регионе. Однако она не может превышать 2%.

Регистрация строений на садовых земельных участках значительно упросит проведение сделок по отчуждению этого имущества. Чтобы продать, подарить или приобрести землю с домом и постройками, необходимо получить выписку из ЕГРН. А в случае, если регистрация дома не была осуществлена, то и сведений об объекте в реестре не будет. Также, если вовремя не провести регистрационные действия по упрощенной процедуре, в дальнейшем это станет сложнее, и, возможно, действие Закона о дачной амнистии закончится в 2020 и больше не будет продлено.

На сегодняшний день граждане Российской Федерации используют свои садовые или дачные участки их по законному назначению, а также возводят постройки, которые, как правило, не зарегистрированы в Росреестре. Как только дело доходит до регистрации прав на объекты у многих возникают вопросы, касающиеся процедуры действий, сбора необходимых документов и других нюансов. В данной статье рассмотрим все основные моменты, связаны с оформлением прав собственности на постройки.

Документы, которые необходимы для регистрации постройки

Для регистрации построек на земельном участке необходимо собрать следующий пакет документов:

• написать заявление;
• предоставить паспорт и копию паспорта заявителя;
• свидетельство о праве собственности за земельный участок или на каких основаниях гражданин ею владеет или пользуется;
• технический и кадастровый паспорт участка;
• чек об уплате государственной пошлине;
• разрешение на строительство.

Процесс оформления

Оформить в частную собственность постройку можно лично или через доверенное лицо. Данную процедуру проводят в следующем порядке.

Шаг 1: подготовка документов

Гражданину необходимо будет подтвердить право собственности на земельный надел, то есть предоставить договор купли-продажи постройки, договор дарения или другие документы, которые выступят свидетельством о законности прав собственности на данный объект.

Необходимо подготовить технический и кадастровый план. Данный документ можно заказать в Кадастровой палате у инженера.

Если же заявителю необходимо получить разрешение на постройку, то предварительно он может обратиться в местные органы власти.

Шаг 2: оплата госпошлины

Важным моментом при подготовке пакета документов и проведении самой процедуры регистрации постройки является уплата государственной пошлины. Согласно Налогового кодекса Российской Федерации и статье 333 размер госпошлины составляет 350 рублей.

Шаг 3: подача документов

Когда гражданин подготовил документы, ему необходимо будет их подать в регистрационный орган. Эо может быть:

• Росреестр;
• Многофункциональный центр;
• сайт Росреестра;
• центр государственных услуг.

Шаг 4: получение выписки из ЕГРН

После того как администрация рассмотрит ваше заявление, она вынесет решение о регистрации постройки. Заявитель получит письменное уведомление о решении. Затем ему необходимо будет обратиться в ЕГРН для фиксации решения и прав. Выписка из ЕГРН будет подтверждением права собственности на постройку.

Получение адреса и прописка

После того как гражданин получит право собственности на постройку, ему необходимо будет присвоить адрес. Для этого необходимо будет написать соответствующее заявление и подать его в местные органы власти.

Шаг 1: сбор документов

Для присвоения адреса гражданину необходимо будет иметь следующие документы:

• заявление;
• паспорт гражданина;
• свидетельство, которое устанавливает право собственности на данную постройку.

Шаг 2: обращение в администрацию

Как правило, документы для присвоения адреса подаются в администрацию, которая отвечает за территорию. На которой находится данная постройка.

Шаг 3: получить постановление

Лицо, которое будет присваивать адрес обычно рассматривает заявление и выносит решение в течение трёх недель.

Шаг 4: внесение изменений

Как только гражданин получит постановление администрации о присвоении адреса, ему необходимо будет обратиться в Росреестр для внесения и фиксации изменений в ЕГРН. Гражданину необходимо будет подать заявление в тот же регистрационный орган и спустя месяц получить свидетельство о том, что у постройки есть адрес.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно – попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

8 (800) 222-76-65
(бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Преимущества получения адреса

Прежде всего стоит отметить, что объект, который имеет адрес получает ряд преимуществ, одним из которых является возможность прописать в ней проживающих.

Стоит отметит, что граждане, которые проживают на территории садового или дачного участка также могут воспользоваться правом получения адреса. Необходимо учесть следующее:

1. Иметь право собственности на данный участок земли.
2. Постройка должны быть капитальной.
3. Дом должен быть зарегистрирован в Росреестре.
4. Дом должен иметь статус индивидуального жилого строения.

Порядок действий для оформления прописки

Шаг 1: разрешение

Гражданину, который проявил намерение получить прописку в доме необходимо будет обратиться в суд для получения разрешения местной администрации.

Шаг 2: обращение в ФМС

После того как гражданин получит разрешение ем необходимо будет подать заявление и документы в ФМС (Федеральную миграционную службу):

• копии паспорта заявителя;
• свидетельство о праве собственности на данный дом;
• разрешение местной администрации;
• экземпляр домовой книги.

Шаг 3: забрать документы

Сроки оформления прописки занимают всего лишь три дня с момента подачи документов. Гражданину будет внесена в паспорт отметка о его новом месте жительства.

Налоги на оформленную собственность

Согласно российскому законодательству собственник недвижимости должен уплачивать налоги. Платит он каждый год. Если же постройка недвижимости расположена в СНТ и его площадь до 50 кв.м., то собственник освобождается от уплаты налогов.

Стоит отметить, что налогообложению подлежат и объекты хозяйственного предназначения площадь которых превышает 50 кв.м.

Что оформлять необязательно

Если строения бани и различных хозяйственных построек капитальные и имеют фундамент, то стоит зарегистрировать право собственности на них. Сарай регистрировать необязательно. Согласно законодательству гражданин имеет право возвести сарай на своём участке земли без последующей его регистрации.

Дачная амнистия

Дачная амнистия, как правило, упрощает процесс регистрации права собственности, который сам по себе имеет множество нюансов и подводных камней, которые возникают в процессе подготовки документов и подаче на регистрацию в органы власти.

Что это такое

Дачная амнистия подразумевает под собой упрощённую регистрацию прав собственности, которая ранее была куплена или получена физическим лицом от государства, а также даёт право воспользоваться более упрощённой процедурой приватизации любых объектов на территории дачного или садового участка. Данное право прописано в Федеральном законе Российской Федерации «О внесении изменений Земельный кодексом РФ и отдельные законодательные акты РФ от 2014 года. Дачная амнистия на сегодняшний день действует до 2020 года.

Почему могут отказать в регистрации прав

Прежде всего стоит отметить, что регистрации нужно проводить только убедившись, что для пользования правом дачной амнистии есть основания. Заявителю необходимо будет подтвердить право собственности на земельный участок.

Отказом может послужить и несоответствие объекта её техническому плану или же нормам и правилам, которые прописаны в законодательстве Российской Федерации.

После завершения работ, направленных на возведение собственного дома, следует переходить к узакониванию и оформлению права собственности. После проведения регистрации, постройка получает официальный статус и становится пригодной для прописки. Кроме того, прохождение процедуры позволяет владельцу полноценно распоряжаться имуществом: продавать, дарить или завещать. Итак, какие действия необходимо выполнить, чтобы оформить в собственность жилье, возведенное в индивидуальном порядке?

Действующая законодательная база не содержит четкого определения жилого дома.

Отнести строение к объекту индивидуального строительства можно по следующим признакам:

• обособленность расположения и отсутствие смежных стен с аналогичными постройками жилого предназначения;
• дом является местом проживания одной ячейки общества;
• высота строения не превышает 3-х этажей.

Законодательный аспект вопроса

Соответственно, чтобы гражданин мог реализовать данное право, он должен пройти процедуру официального оформления построенного или приобретенного частного дома.

Начало 2017 года ознаменовалось некоторыми изменениями. Теперь степень правообладания жильем можно определять только через призму ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости», принятого в июле 2015 г.

Если гражданин осуществил возведение жилого строения на земле, предназначающейся для индивидуального жилого строительства (ИЖС), то, чтобы оформить право собственности, нужно сначала предъявить справку, подтверждающую разрешение на подобные действия.

Для получения документа, правообладателю необходимо обратиться в местную администрацию с соответствующим заявлением. Градостроительный план участка оформляется архитектурным комитетом.

Когда это необходимо

Среди основных показателей, позволяющих сделать вывод о том, что жилое строение следует вводить в эксплуатацию, можно выделить следующие моменты:

• в готовом строении соблюдена закрытость теплого контура, то есть, застеклены окна и двери, есть черновые полы и накрыта крыша;
• система отопления функционирует в штатном режиме;
• электропроводка работает исправно.

Рано или поздно у владельца частного дома возникнет желание ввести его в эксплуатацию. Кстати, до реализации данной процедуры граждане не могут обращаться за различными мерами государственной поддержки. Например, в отношении незарегистрированного дома невозможно оформить субсидию, компенсирующую полностью или частично коммунальные расходы. Если случится чрезвычайное происшествие природного характера, то владелец строения не сможет обратиться за материальной выплатой, необходимой для осуществления ремонтно-восстановительных работ или для приобретения другого дома (еще разрушенное жилье не подлежит восстановлению). Страхование также не распространяется на такие постройки.

Поэтапный порядок действий

Кстати, если возводимый объект является садовым или дачным домиком, то есть, не предназначен для постоянного проживания, то ввод в эксплуатацию не нужен вовсе.

Процедура регистрации частного строения предполагает заполнение декларации, в которой обязательно должны быть отражены следующие сведения:

• размеры;
• строительные материалы;
• состояние коммуникационной системы.

Далее следует заняться получением следующих бумаг:

Составлением этих документов обычно занимается сотрудник БТИ после того, как проведет тщательный анализ и замер прилегающего земельного пространства.

Если очередной съезд комиссии обнаружит какое-либо нарушение, допущенное при проведении строительно-монтажных работ, то зарегистрировать строение и получить кадастровое удостоверение вряд ли удастся.

Подготовка пакета документов

Сотрудник территориального отделения Росреестра или многофункционального центра сможет зарегистрировать частный дом после предоставления следующих документов:

• заявление с просьбой оформить право собственности в отношении объекта недвижимости;
• паспорт или иной документ, подтверждающий личную информацию, а также доверенность, если от имени лица действует представитель;
• квитанция, свидетельствующая об оплате государственной пошлины (данное условие нельзя назвать обязательным, но наличие бумаги обычно существенно ускоряет реализацию задуманного);
• документы, утверждающие право владения земельным участком, такие как, свидетельство о государственной регистрации, выписка ЕГРН и пр.;
• бумага, подтверждающая факт строительства.

Сроки осуществления процедуры

На законодательном уровне не определен срок официальной регистрации жилого строения, поэтому все зависит от того, насколько человек нуждается в полноценном распоряжении домом (прописка себя и других членов семьи, оформление государственной субсидии, компенсирующей коммунальные расходы и т.д.).

Но, чтобы представитель комиссии приступил к осмотру (который в обязательном порядке предусматривает процедура регистрации), нужно добиться завершения следующих этапов:

• строительно-монтажных работ;
• установка и ввод в эксплуатации инженерных систем коммуникационного назначения;
• благоустройство придомового пространства;
• обмер параметров объекта специалистом БТИ.

Стоимость

Сведения о размере государственной пошлины содержатся в Налоговом кодексе. Физическому лицу необходимо внести 350 руб., а юридическому – 1000 руб.

Земли под ИЖС

Пункт 1 ст. 130 ГК РФ гласит о том, что незавершенное строение является объектом недвижимости. Если владелец собирается совершить с ним какую-либо юридическую сделку (продать, заложить, подарить, сдать в аренду и т.д.), то сначала он должен зарегистрировать его в установленном порядке.

Если предметом выступает участок земли, на котором располагается незарегистрированный недостроенный дом, то в договоре можно указать только землю.

Данная формулировка зачастую не удовлетворяет ни одну из сторон сделки. Причина проста: договор купли-продажи оговаривает только земельный участок, соответственно, если в процессе эксплуатации недостроенному объекту недвижимости будет причинен ущерб, то о компенсации и возмещении не может быть и речи.

Если же продавец осуществит процедуру регистрации в отношении «недостроя», то сможет включить в договор информацию о стоимости объекта и его технических характеристиках. Как показывает практика, подобные действия предупреждают наступление конфликтных ситуаций.

В отношении недостроенного дома не должен действовать договор о ведении строительных подрядных работ.

Регистрировать можно любое строение, вне зависимости от его состояния, то есть одного лишь фундамента достаточно для того, чтобы начать говорить о недостроенности объекта. Важную роль при этом играет назначение земельного участка, то есть если речь идет об индивидуальном жилищном строительстве или личном подсобном хозяйстве, то без разрешения нельзя начинать работы, а если о дачном или садоводческом участке, то постройку можно возвести самостоятельно.

Если владелец земли под ИЖС заблаговременно не позаботился о получении документа, позволяющего осуществлять строительные работы, то он должен следовать нижеприведенной инструкции:

• вызвать специалиста, способного произвести топографическую съемку объекта (если местом расположения участка является Московская область);
• отправиться за градостроительным планом земельного участка (ГПЗУ);
• отнести ГПЗУ в планировочную компанию и заказать разработку схемы;
• обратиться в удостоверяющий центр с целью получения электронной цифровой подписи, которая позволит подписать скан-копии документов (данное требование распространяется только на Москву и Новую Москву);
• подать сформированный пакет бумаг в отделение МФУ.

Возможные проблемы и способы их решения

Регистрация построенного дома обязательно предполагает общение с кадастровым инженером. При выборе организации нужно быть предельно внимательным, чтобы не связаться с мошенниками. С перечнем специалистов, способных произвести подобного рода работы, можно ознакомиться на официальном сайте Росреестра.

В дальнейшем бумаги передаются сотруднику МФЦ, в обязанности которого входит проверка достоверности и правильности предоставленных сведений. Специалист обязан расписаться в принятии бумаг и назначить дату следующего посещения. В указанное время гражданин просто возвращается за готовым документом. Искусственное затягивание сроков или завышенные требования к собранному пакету бумаг должны насторожить любого владельца, ведь в соответствии с законом о дачной амнистии, регистрация права на землю и возведенные на ней постройки производится в упрощенном порядке.

О том, как зарегистрировать право собственности на построенный жилой дом, смотрите в следующем видеосюжете: