Содержание
На территории РФ находится немалый золотой запас. История добычи драгоценного металла насчитывает не одну сотню лет, поэтому, люди успели преуспеть в этом вопросе. Сегодня разработкой золотоносных жил занимаются юридические лица, вместе с тем, есть еще немало месторождений, которые официально ни за кем не закреплены.
Добыча золота в России физическими лицами не запрещена и может стать для человека очень прибыльным предприятием, однако, просто так добывать драгоценный металл нельзя. Для разработки места обязательно нужно иметь официальную лицензию. Рассмотрим условия получения разрешительного документа обычными гражданами в представленной статье.
Разрешена ли добыча золота частным лицам в РФ – основные положения законодательства
В Конституции РФ прописано, что все богатства природы принадлежат людям. С одной стороны, оно так и есть, а с другой, разрешения на добычу золота выдаются только крупным корпорациям, в результате чего, маленькие компании, а тем более, обычные граждане, практически не имеют шансов попасть в эту сферу деятельности. В свою очередь, отсутствие лицензии может привести к тому, что на гражданина, попытавшегося добыть или сбыть металл будет наложена уголовная ответственность.
Частные лица имеют право добывать золото, но при условии, что работы ведутся в регионах, где это разрешено. Ограничение заключается в том, что на территории субъекта не должно вестись промышленной добычи золотой руды. Здесь разрабатывать месторождение вправе только лицензированные компании.
По какой причине частным лицам разрешили добычу золота?
Как правило, граждане добывают золото в очень небольших объемах, поэтому они не могут конкурировать с крупными фирмами. С другой стороны, золота в земле может быть не слишком много и разрабатывать его в промышленных масштабах не целесообразно. Для одного же человека это может стать выгодным делом.
В результате этого, добыча золота была разрешена частным лицам, но с некоторым ограничением. В качестве примера можно привести ситуацию в Магаданской области. Сегодня там золотодобычей занимаются более 1500 граждан, но общий объем драг. металла составляет всего лишь 900 кг. Для крупных корпораций это невыгодно, а вот для обычных людей, является вполне существенным источником дохода.
Общий порядок получения лицензии на добычу золота
До недавнего времени, лицензия на добычу «желтого» металла выдавалась только юридическим лицам. Гражданам было запрещено изымать металл из недр земли. Такое положение вещей было до 2016 года. С этого времени, Д.Медведев предложил внести поправки в российское законодательство, касающиеся выдачи лицензии на золотодобычу и частным лица.
Куда обратиться за лицензией?
Поскольку территория находится в распоряжении государства, то и разрешение получать необходимо у уполномоченного ведомства – в госоргане «РосНедра». Организация имеет несколько филиалов, которые тоже могут оформлять лицензионные разрешения. Иногда документ оформляется в Министерстве Природы РФ. Эти же ведомства несут ответственность за организацию аукционов на право разработки крупнейших месторождений. Больше подробностей о порядке оформления документов, можно узнать на официальных сайтах этих ведомств.
Условия получения разрешения на добычу золота?
По действующему законодательному регламенту, лицензия частному лицу может быть выдана лишь в том случае, если в недрах содержится меньше 10 кг золота. Отдельно стоит сказать о периоде, на который может быть выдана лицензия, а именно:
- Если гражданин планирует только добывать драг.металл и никакой другой деятельности не вести, то срок лицензии составит – до 20 лет.
- Когда будут дополнительно производиться геологические изыскания, срок действия разрешительного документа может составить 25 лет.
- На проведение геологических изысканий, но без добычи золота, лицензия выдается на 5 лет.
Такие сроки действуют для ИП, а вот для частников, срок лицензии ограничен 5 годами. Выбрать желаемый земельный участок тоже не всегда возможно. И еще, частники не могут использовать специальную технику, бульдозеры, бурильные машины и прочие агрегаты.
Стоимость лицензии для частника
Цена на лицензионное разрешение может различаться с учетом способа его получения. Обратившись в специализированную фирму, которая оказывает подобные услуги, то стоимость оформления составит порядка 100-200 тыс. рублей.
Самостоятельное оформление потребует от гражданина платы в 7500 рублей, но здесь будут намного выше сроки, и потребуется немало сил на подготовку необходимой документации. Несмотря на то, что стоимость услуг не слишком велика, существует опасность, что бизнес может стать нерентабельным. К сожалению, риски в этой области очень высоки и прежде чем, начать заниматься разработкой месторождений, стоит тщательно взвесить все «за» и «против».
Заключение
Завершить представленный материал можно выводами:
- Сегодня добыча золота ведется на промышленном уровне. Частные лица лишь недавно получили доступ к этой отрасли.
- Любой желающий сможет оформить лицензионное разрешение на добычу драгоценного металла, но с выполнением обязательных требований закона.
- Срок лицензии составит не меньше 5 лет, но за оформление документа придется оплатить госпошлину в установленном размере.
Где добывают золото в России? Уже более двух сотен лет карта мест добычи золота пополняется новыми месторождениями. Многие из них рассыпного типа.
По результатам анализа мировой разведки и добычи золота, последние три десятка лет не могли похвастаться стабильностью: объемы производства золота постоянно менялись. Объемы продаж золота напрямую зависит от количества золотого лома, которое население сдало на переработку, а также банковских продаж.
На сегодняшний день ведется разработка новых методов добычи золота из обогащенных руд, все чаще золотодобывающие компании возвращаются к месторождениям, ранее считавшимся непригодными и неперспективными.
Ведется разработка отвалов горно-обогатительных комбинатов для которых золото – попутный материал. Поэтому места основной добычи золота в России постоянно меняются.
Для промышленной обработки подходят далеко не все месторождения. Многие участки слишком маленькие для того, что бы везти туда дорогое оборудование, использование более простого нерентабельно. Геологи решили называть такие места «проявлениями золота». Разработку таких мест можно вести не имея никакого специального оборудования.
Какие факторы уменьшают затраты на добычу золота?
- Закрываются нерентабельные рудники;
- Уменьшается общий объем предварительных геологоразведочных работ;
- Увеличивается золотодобыча в странах с более доступной рабочей силой;
- Внедряются капиталосберегающие технологии, которые помогают уменьшить затраты на труд рабочих.
Карта золотодобычи и место России на ней
География золотодобывающих стран мира терпит постоянные изменения. К примеру, в 80-х годах более половины всей добычи золота в мире приходилось на ЮАР, но через десяток лет её доля в общей мировой золотодобычи снизилась до одной трети.
Несмотря на падение африканской золотодобывающей державы, запад увеличил добычу золота в несколько раз. Многие страны, не добывающие золото, стали развивать эту отрасль. В их число входят Папуа-Новая Гвинея, Филиппины, Индонезия, страны Латинской Америки.
Добыча золота в России, географическая карта которого обширна и многообразна, доступна во многих местах. Для промышленности полезны далеко не все из них. Те, что нужны для промышленной обработки золота, делятся на эндогенные и экзогенные.
Эндогенные золоторудные месторождения бывают нескольких видов. Добычу наиболее целесообразно вести в средне и высокотемпературных гидротермальных месторождениях. Они представлены кварцевыми жилами и штокверковыми зонами с сульфидами.
Довольно важное значение для отечественной золотодобычи играют месторождения золота, образованные благодаря вулканической деятельности.
Где в основном добывается драгоценное золото в России, можно узнать по геодезической обстановке. Такие месторождения лежат близко к земной поверхности. Среди известных: Хаканджа на Дальнем Востоке, Куранаханское на Алдане и многие другие. Еще золото добывается и из колчеданно – полиметаллических месторождений Рудного Алтая, магматических медно-никелевых месторождений, расположенных на севере Красноярской области и из золотоносных скарнов, которые располагаются в Ольховке и Чибижке на стыке Минусинской котловины и Восточного Саяна. Одними из самых золотодобывающих регионов являются: Хабаровская область, Красноярский край, Магаданская и Иркутская области.
Мировой лидер по золотодобыче – Китай. Эта страна добывает около четыреста тонн каждый год и 2014 не стал исключением. Однако, Россия не стоит на месте и увеличивает уровень добычи золота, уже в 2013 году можно было похвастаться солидными результатами: двести пятьдесят четыре тонны чистого золота.
Добыча золота на Урале
Уральский регион – одно из главных мест, где можно найти столь желанное золото в России. Он очень благоприятен для добычи золота: соответствующий климат, отсутствие вечной мерзлоты, наличие развитой инфраструктуры, благодаря которой места для добычи золота легко доступны.
Официально, первая добыча золота на Урале была начата в 1745 году. В начале двадцатого века разрабатывалось больше трехсот золотых месторождений. Источником золота служат золотосодержащие комплексные рудные залежи и золоторудные месторождения.
В общей массе, на Урале можно выделить два геолого промышленных вида месторождений: жильный и минерализованный. Одни из самых больших россыпей – Большешалдинская и на Моховом болоте.
Россыпь Моховое болото находится на Южном Урале, десятью километрами севернее станции Чебаркуль Челябинской области. Это месторождение было открыто в начале девятнадцатого века и разрабатывалось вплоть до второй половины девяностых годов двадцатого века.
Промышленная разработка золотоносных месторождений мало изменилась с древних времен – золото все так же промывают. Вместо овечьих шкур, которые можно увидеть лишь на старинных фото, используются бульдозеры, гидромониторы, металлические сетки и текстурированные резиновые коврики.
Для мелкомасштабной добычи золота используются немного другие приборы, такие как:
- Минидрага – осуществляет промывку продуктивного песка по отмелям и косам рек;
- Мини шлюзы – приборы для промывки и извлечения золота;
- Металлоискатель – прибор для обнаружения золота. Ведь небольших, но богатых месторождений намного больше чем тех, для обработки которых требуется промышленная переработка.
В настоящее время мелкомасштабная добыча золота более актуальна, чем крупномасштабная. Желающие работать на этом поприще просто заключают договор с владельцем лицензии на золотодобычу и работают на техногенных отвалах. Где добывают золото в России мелкие старатели? Где эта волшебная карта? Можно сказать, нигде. Залежей мест с малым содержанием золота огромное количество, потому невозможно выделить определенные точки.
Отмывка золота на старых отвалах несомненно имеет свои преимущества: развитая сеть дорог в места добычи, низкие требования к технической подготовке людей, отсутствие необходимости проведения вспашных работ, возможность использования более доступного, небольшого оборудования.
Россия имеет двухсотлетнюю историю добычи золота, природа предоставила недрам нашей страны множество богатых рассыпных месторождений, доступных для разработки. Именно золотодобыча определила заселение востока страны и развитие этой части страны.
Коренные месторождения во многих пунктах проигрывают россыпным.
Первым достоинством россыпных месторождений является то, что на их разработку требуется намного меньше экономических средств.
Именно поэтому, в советские годы государство вело активную разработку россыпных месторождений, откладывая коренные «на дальнюю полку». Снижение же интенсивности россыпной золотодобычи, которое, происходит в последние годы, способно увеличить рост безработицы в Сибири и на Дальнем Востоке, что может спровоцировать отток населения из этих частей страны.
А тем временем, большая часть существующих россыпных месторождений являются непромышленными только из-за внесение в законодательство соответствующих изменений.
Кому принадлежит основная добыча золота в России?
ОАО «Полюс Золото»
Крупнейшая компания по золотодобыче в мире работает на месторождениях Красноярской, Иркутской, Магаданской и Амурской областей. Данная компания обладает золотыми запасами, равняющимися трем тысячам тонн.
ОАО «Северсталь»
Одна из крупнейших металлургических компаний России, основной профиль деятельности которой – черная металлургия. На сегодняшний день филиалы данной компании можно встретить в России, Казахстане, Украине, Италии, Франции, США, Великобритании и Африке.
Kinross Gold
Канадская компания, которой принадлежит большая часть золотодобывающих компаний Якутии.
Группа компаний «Петропавловск»
Активы этой компании расположены в Амурской и Еврейской областях, Ямало-Ненецком крае. В состав данной компании входят металлургические, золотодобывающие, строительные, научные и проектные структуры.
ОАО «Полиметалл»
Ядро этой компании образуют компании, занимающиеся золотодобычей в Красноярском крае, Магаданской области, Казахстане. Весь комплекс по введению в эксплуатацию новых месторождений компания «Полиметалл» проводит самостоятельно.
ОАО «Южуралзолото»
Все активы компании сосредоточены в Челябинске, республике Хакасия и Красноярском крае. Данная компания практикует как открытые так и закрытые способы добычи золота.
ОАО «Высочайший»
Представляет собой одного из лидеров золотодобывающей отрасли и входит в десятку самых крупных Российских компаний. Интересно, что при “Высочайшем” действует свой собственный лицензированный Учебно-курсовой комбинат, на котором происходит подготовка кадров по более чем 20 специальностям, связанным с добычей драгоценных металлов.
Highland Gold Mining Limited (HRGM)
Башкирская золотодобывающая компания, головной офис которой располагается в Канаде.
Как и где модно разрабатывать золоторудные проявления?
В Амурском крае находится закрытый прииск. Его разработка велась с девятнадцатого века. Несмотря на обширную разработку этого источника драгоценного металла, мелким старателям есть чем поживиться, если очень постараться.
Современный полигон находится в Якутском крае. Там работает мощная современная техника, практически не оставляющая драгоценному металлу шансов быть ненайденным. Участки, имеющие рыхлую почву, не представляют ценности для местных золотодобытчиков. А вот участки, имеющие плотную почву, более перспективны для изучения.
Где, все-таки сейчас искать золото в огромной России? Добыча драгоценного металла ведется не только на Урале, но и в центральной части, карта месторождений которой давно изведана. В годы советской власти только из Подмосковья вывозилось около четырех тонн драгоценного металла в год.
Россия чрезвычайно богата россыпным золотом. Его добывают более 200 лет. Конечно, многие месторождения в России уже отработаны промышленным способом, но очень много золота осталось в мелких участках, которые не представляют интереса для промышленности. Геологи их называют «проявлениями золота» (рудопроявления или россыпные проявления). Несмотря на их маленький размер, содержания в них бывают высокими, поэтому их можно с успехом отработать простейшими способами, используя недорогое или даже самодельное оборудование. Об этом я хочу рассказать. Мне не жалко поделиться опытом, потому что мест для добычи золота на территории России огромное количество.
Амурская область. Закрытый еще в середине семидесятых прииск. Все притоки перемыты многократно, начиная с XIX века. Большинство полигонов «выдраны до магмы». Казалось бы, что тут можно найти?
…Начинаю разведку со щеток в русле речки. Мелкие знаки встречаются повсюду. На одном повороте замечаю, что выступающая скала при работе старателей должна была помешать бульдозеру выгрести все пески. Раскатав «болотники», добираюсь вброд до скалы. Разгребаю скребком речник, разбираю плитняк щетки и сразу же видимое золото! Практически в каждой западинке одна-две крупных золотины. Некоторые из них срываются и уносятся течением. Пришлось немало поломать голову, прежде чем удалось придумать способ, позволивший собрать без потерь этот небольшой природный клад. С микроскопического по своей площади участочка собрал около ста граммов.
Якутия. Современный полигон золотодобычи. Артель крупная, с мощной техникой. На некоторых полигонах плотик рыхлый, сложенный из легко-разборных алевролитов. Бульдозерами они снимаются на всю глубину просадки, достигающую трех-четырех метров! Полигоны спланированы как аэродромы. Здесь есть лишь небольшой шанс отыскать недоработки золота на бортах карьеров. Другое дело — участки с твердой коренной породой. На одном из них, сложенном массивными песчаниками, мне повезло. Дождавшись его актировки и завершения добычи, с разрешения главного геолога обследую тщательно каждую западинку и трещину. Результат не разочаровывает. За несколько часов кропотливого поиска с металлодетектором удается собрать грамм 50. Узнав о моей добыче, на полигон срочно направили мощный CAT-10. Опытный бульдозерист, поминая чью-то мать, несколько часов елозил по полигону. Сломав «рыхло», изодрав гусеницы о скалу, он наскреб кубов пятьсот «сухарей». Промывка дала результат — 50 граммов, — прямо как у меня. Полигон окончательно бросили. В дальнейшем этот небольшой участок размером 15 на 70 метров одарил меня еще несколькими сотнями граммов. Чем не «миниэльдорадо»?
А вот другое место, тоже в Якутии. Крутопадающее русло небольшого ручья, местами сужающееся до метра. Никакая техника здесь не пройдет. Склоны осыпаются, водопады и огромные глыбы-чемоданы в несколько тонн не позволяют работать традиционно. Россыпь ложкового типа, очень маленькая с точки зрения современной промышленной добычи. Ручей питается осадками и талыми водами и временами пересыхает. Его отрабатывали ручными инструментами заключенные «Дальстроя», свидетельством чему являются гильзы от ППШ, торчащие из вечной мерзлоты ломы и остатки носилок. Говорят, что здесь зеку за усиленную пайку надо было сдать 50 граммов за день! Видно, место не бедное. Прохожу несколько раз все русло снизу доверху. Должны же быть где-то обогащенные места?! Вот примечательный крутой поворот русла. Поток паводковых вод выбил в скале целую пещеру. Из нее? на выносе — глыбы размером более метра. Расшатываю при помощи шеста и обрушиваю одну из них. В речнике, забитом в щели и промытом в лотке для пробы, несколько хороших знаков. Несколько дней тяжелого труда, и вот награда — западина, просто нашпигованная золотом!
Колыма. Устроившись с трудом геологом-опробщиком, с обещанием шефа разрешить после смены походить в свободном поиске, я рассчитывал получить к основной зарплате весомую прибавку. Двенадцать часов тяжкого труда по систематическому опробованию полигонов для оконтуривания песков практически не оставляли сил. Но старательский азарт и полярная ночь, когда вовсю светит солнце, не давали уснуть. И вот я после ужина прошу горного мастера подкинуть меня до тридцатого полигона. Старый горняк смеется: «Чего ты там потерял? Мы этот полигон еще в прошлом сезоне выскребли как сковородку!». Ладно, поглядим! Полигон действительно выдрали «на совесть». Плотик сложен окисленными легко-разборными алевролитами ржавого цвета. В плотике ни следа «примазки». Неужели ничего для меня не оставили? Внимательно обхожу полигон по кругу, беру пробу с бортов. В одном месте в глаза бросается какое-то несоответствие. Зачистив борт и приглядевшись внимательно, обнаруживаю в трещине скального борта следы аллювия. Углубившись в стену на метр, замечаю, что речник здесь не случаен. Через несколько дней, воспользовавшись случаем, попросил проезжающего мимо бульдозериста, «ковырнуть» отвалом мою «закопушку». Три минуты и бульдозер укатил к месту своей работы. Зачистив, беру пробу скребком. В лотке что-то блеснуло. Так и есть, самородок грамма на два. Сердце забилось учащенно! ЕСТЬ! Оборачиваюсь на звук подъехавшего УАЗика. Вот черт! «Сам» пожаловал, принесла нелегкая его в такой момент! Что делать, показываю промытую пробу. У шефа глаза стали круглыми. Ни хе… себе. По рации вызывает всех. На место съезжается толпа спецов. Шеф орет матом, кто-то оправдывается. Тихо стоя в стороне, понимаю, что местечко мое «тю-тю». Так и случилось. Три дня бульдозеры и экскаватор вскрывали борт. Под обрушившимся в древние времена оползнем открылось старое русло реки. За тысячи лет впадающий с противоположного берега ручей превратил небольшой участок русла в настоящее «эльдорадо». Взяли оттуда дополнительно килограмм пятнадцать. Думал, премия в кармане! Но не тут-то было.
Сделав выводы о степени жадности шефа, ищу новые места. Расспрашиваю местных, где тут у вас «хищники» промышляли, никто не знает? Молчат, хитро улыбаясь. Исходив за месяц не один десяток километров, решил собрать грибов. Найдя несколько подосиновиков, обращаю внимание на высокую террасу с правого борта. Поднимаюсь, продираясь сквозь заросли карликовой березы, и обнаруживаю заросший 10-сантиметровыми в диаметре лиственницами отработанный полигон. Судя по толщине деревьев, отрабатывался лет 40–50 назад, когда тяжелых бульдозеров не было, да и до воды — ох как далеко! Кажется, тут может быть интересно. Через день прихожу с металлодетектором. Облазил, казалось, бы все. Жара под сорок градусов, а я не взял с собой воды. Надо сваливать, видно пусто. Сев передохнуть в тень, замечаю несколько ржавых банок из-под тушенки. Банки старые, годов семидесятых. Тщательно обследовав соседние кусты, обнаруживаю место стоянки «хищников». Гора банок свидетельствует, что ковыряли здесь не один год. Вновь металлодетектором начинаю тщательнейшим образом обследовать окрестности. В одном месте затертые временем следы «закопушек». Неужели и тут ничего? Четкий сигнал прервал мысли и заставил сердце сорваться в галоп. Почти на поверхности самородок грамм на 20! Дальше — больше. После двух часов зачистки от щебня обнажилась западина, забитая речником. Отложив прибор, разбираю скребком и выбираю руками мелкие самородки. Усталость берет свое и я, ощущая приятную тяжесть в кармане, иду на базу.
Три недели хождения в одно место не могли остаться незамеченными. Во избежание неприятностей вынужден выдать свою золотую плантацию. Шеф берет геолога, и мы втроем на его джипе подъезжаем к подножию террасы…. Через день Каматцу снес начисто весь молодой лес вниз и проложил дорогу. Еще через три недели на полигоне уже стоял прибор и началась промывка. Мне удалось еще несколько раз пробежаться там с металлодетектором и собрать больше десятка самородочков. Самый большой из них потянул на 55 граммов. Весть о том, что при первой съемке с прибора был обнаружен 500-граммовый красавец, заставила меня лишь тяжко вздохнуть…
Опытные старатели могут рассказать сотни и сотни таких историй. Но людей, которые хотят добывать золото, у нас становится все меньше, и совсем не потому, что людям не нужны деньги. Это связано с тем, что по нашим законам добыча золота из непромышленных проявлений не предусмотрена и считается преступлением. Продать золото по закону тоже нельзя. Если полиция задержит, то будут большие неприятности. Народ у нас в основном законопослушный и не хочет нарушать законы. Тем более, что полиция у нас часто злая и жестокая.
Законно добывать золото можно только по договору с предприятием, которое имеет лицензию. Но золотодобывающих предприятий мало и расположены они далеко, большей частью в Магаданской области и Якутии. Чтобы поехать к ним, нужны деньги и время, но совсем не факт, что тебя возьмут на работу. Мне, чтобы законно работать, каждый год приходится заключать договора, и, без преувеличения, — это самое сложное в деле добычи золота. Большинство директоров не хотят пускать на свой участок посторонних, и их можно понять.
Конечно, золото можно найти и ближе. Я знаю множество хороших мест там, где промышленная добыча золота давно закончена и предприятий нет. Но это будет незаконно, так как заключить договор не с кем, а работая без договора, становишься по нашим законам преступником. Территория России огромная, золотодобывающие предприятия, все вместе, имеют лицензии на очень маленькую ее долю, наверное, на 0,01 %. Вся остальная территория оказывается недоступной. Как-то это неправильно!
Я с завистью читаю о том, как в других странах люди берут лоток или металлодетектор и свободно ищут золото рядом с домом или на любой свободной территории. Например, в Австралии лицензия на непромышленное старательство продается по Интернету всем желающим. Стоимость лицензии на 2 года — 1000 рублей (30 долларов). В лицензии указан регион работ (например, штат Виктория) и указаны ограничения: сельхозугодья, частные владения, земельные отводы горнодобывающих предприятий, а также перечень оборудования, которое может применяться для добычи золота (лоток, минидрага с соплом до 100 мм и т.п.).
Если бы и у нас в России была предусмотрена простая продажа лицензий на поиски и непромышленную добычу золота (как в Австралии), то каждый россиянин имел бы возможность дополнительного заработка в свободное время. Школьники и студенты смогли бы подработать в летние каникулы, пенсионеры за счет добычи золота имели добавку к своей маленькой пенсии. Так было раньше в России и в СССР. Старателем считался тот, кто в свободное от работы время подрабатывал добычей золота.
Насчет роста преступности из-за свободной добычи золота говорят, по-моему, зря. Если дать людям возможность зарабатывать, то преступлений будет меньше.